民企参与度提升！无锡四批次土拍13宗地顺利出让！苏州
2022年无锡第四批次土拍已于今天落幕，13块土地集中出让。
1、梁溪区南湖大道与芦雅路交叉口西北侧地块，底价成交，被朗诗拿下，成交楼面价14206元/㎡；
2、梁溪区全丰路与江海路交叉口东南侧地块，底价成交，被绿地香港拿下，成交楼面地价14000元/㎡。
3、梁溪区广南路与锡虞路交叉口东北侧地块，底价成交，被绿地香港拿下，成交楼面地价10440元/㎡；
4、梁溪区建运路与规划道路交叉口东南侧地块，底价成交，被绿地香港拿下，成交楼面地价17976元/㎡；
5、锡山区银杏西路与联群路交叉口东南侧地块，底价成交，被无锡润锡置业拿下，成交楼面地价6250元/㎡；
6、锡东新城商务区大成路与鑫安南路交叉口东北侧地块，底价成交，被无锡兰亭置业拿下，成交楼面地价13500元/㎡；
7、惠山区前洲街道曙光南路与前进路交叉口西北侧地块，底价成交，被无锡惠创拿下，成交楼面地价7500元/㎡；
8、惠山区钱桥街道钱威路与江盛路交叉口西北侧地块，底价成交，被保利地产拿下，成交楼面地价8216元/㎡；
9、惠山区钱桥街道锡兴路与钱威路交叉口西北侧地块，底价成交，被保利地产拿下，成交楼面地价8194元/㎡；
10、滨湖区梁清路与鸿桥路交叉口西南侧地块，底价成交，被无锡城利建设（滨湖城投）拿下，成交楼面地价17500元/㎡；
11、新吴区新光路与兴源路交叉口西南侧地块，底价成交，被无锡欣旺拿下，成交楼面地价13933元/㎡；
12、新吴区震泽路与净慧西路交叉口西北侧地块，底价成交，被上海中鹰黑森林拿下，成交楼面地价18000元/㎡；
13、新吴区震泽路与华谊路交叉口东北侧地块，底价成交，被上海中鹰黑森林拿下，成交楼面地价18000元/㎡。
值得注意的是，本次无锡土拍民企的参与度明显提升，这也与近期财政部印发的关于《财政部关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》有关。
八、防止虚增财政收入与严控一般性支出一体推进。地方各级财政部门在坚持严控一般性支出，厉行节约、勤俭办一切事情同时，要依法依规组织财政收入，持续整治违规收费行为，坚决防止收过头税，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派，不增加市场主体负担。坚决落实党中央、国务院确定的各项减税退税降费政策，确保应减尽减、应退尽退，依法打击各种偷税、漏税、骗补等行为。严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口。进一步规范地方事业单位债务管控，建立严格的举债审批制度，禁止新增各类隐性债务，切实防范事业单位债务风险。
其中明确提到了不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入！
从集中供地开始以来，民营企业参与积极性逐步走低，从2021年首批次集中供地中拿地宗数占比超过50%，到今年三批次的占比仅有23.1%，堪称腰斩。
按常理来说，民企拿地规模减少，地方收入就理应下降。但实际地方收入下降没那么多，因为地方国企的或者城投公司的兜底力度越来越大。
在城投拍地的过程中，是先通过国企或者地方国资进行融资，参与地方土地招拍挂，这些钱增加了土地出让收入，但蕞终再通过各种路径将资金返回给地方国资。
在这种模式下，地方卖的不是地，而是债。
判断国企拿地是不是虚增财政收入，主要看资金来源和用途。
如果拿地的资金来自财政拨款资金，或者国企自有资金买地后的收入财政又通过其他渠道返还，基本可以判断属于虚增土地出让收入。
不管民企国企，盈利才是首要目的，而城投在负责当地基建任务的同时，还充当了ZF的融资工具。
而且城投托底拿的地基本都是非优质地块，真的开发建设了，大概率卖不动，还不如先屯着，所以这种地块也拉低了入市率
综合来说，这条政策主要针对的就是地方城投，像苏州之前两次土拍，苏高新就是兜底大户。
而限制了城投拿地，也就减少了土地供应，对于稳定房价是有帮助的。
月底即将进行的苏州第四次土拍，很大可能会与无锡类似，除了核心区域，其他板块也不排除流拍的可能。
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