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新能源特色小镇

admin1个月前 (09-24)无锡产业信息4

　　当前位置：首页青岛产业信息正文内容中南高科：标准厂房租售全国上百园区招商中 4000123021

　　—— 浙江长兴县新能源小镇发展纪实

　　在素有“中国蓄电池之都”称号的浙江长兴县,铅蓄电池污染曾是无法回避的灰色标签。近年来，长兴以壮士断腕的勇气和魄力，对县域内蓄电池企业进行狂风骤雨般的洗礼。如今“蓄电池之乡”已成为“中国绿色动力能源中心”，昔日的长兴蓄电池行业已经涅槃重生。

　　然而故事并未终结，大戏刚刚开始。面对“经济进入新常态，发展碰上天花板”的现状，长兴县根据浙江省委省政府特色小镇这一大战略，顺势而为，全力打造省级特色小镇——长兴新能源小镇。

　　“我们将通过3年努力，把新能源小镇打造成中国新能源研发创新先导区、新能源产业集群集聚示范区、新能源产品集中展示区、新能源低碳生活体验区和3A级旅游景区。”长兴县委常委、副县长詹茂伟告诉记者，小镇围绕新型电池、新能源汽车及关键零部件、太阳能热光伏等三大主导产业，规划建设研发设计、高端制造、文化科普、休闲旅游、公共服务五大区块。力争到7年年底，完成投资65.3亿元，实现工业总产值100亿元，税收10亿元，年旅游总人次30万以上。

　　“新能源小镇位于长兴县画溪街道，毗邻中心城区，属典型的城郊接合部，规划面积3.3平方公里，重点建设区域1.2平方公里。”长兴县发改委副主任杨平告诉记者，新能源小镇选址于画溪街道工业功能区核心区块，是长兴zui早形成的工业园区之一。在该地规划建设新能源小镇，既是提升当地环境、改善民生的需要，同时其本身也具备打造特色产业、促进经济转型的潜力。

　　长兴的蓄电池产业已有40多年的发展历史。在经历了多年转型升级的阵痛之后，长兴传统的铅蓄电池产业华丽转身，形成了拥有66家规上企业和超过400家中小企业的新能源产业链，并逐渐占据了行业技术的“制高点”，拥有市场“定价权”。

　　据杨平介绍，长兴目前具有丰富的各类新能源产品。汇聚了超威集团有限公司（以下简称超威）、天能电池集团有限公司（以下简称天能）、皇明新能源应用技术有限公司（以下简称皇明）、中钢集团新型材料浙江有限公司等一大批新能源企业，也拥有包括各类电池、新能源汽车、光热光伏、生物质、风能等丰富的新能源产品。“同时，我们已经具备较为完整的新能源汽车产业链。”杨平告诉记者，近年来，长兴把新能源汽车产业作为新兴产业的首位产业和构建工业竞争新优势的关键产业，基本形成集研发、制造、服务为一体的比较完善的新能源产业链，并获批“浙江省战略性新兴产业-纯电动汽车及关键零部件产业发展基地”。“很多人不知道，其实那些穿梭在杭城的大街小巷，有着可爱身形，绿白相间外表的新能源电动公交车就是来自‘长兴制造’。”

　　另外，记者从有关资料了解到，长兴目前共有34家新型电池企业，拥有从原辅料加工、零部件制造、生产组装到销售和售后服务的生产能力，2015年完成销售收入1300多亿元，主要产品包括铅酸、锂电、氢燃料、镍氢等电池，其中，动力电池中的电动助力车动力电池，市场占有率将近80%，拥有很强的话语权。

　　“长兴的新能源企业大多集聚在我们画溪街道的工业功能区。”长兴县画溪街道党委书记周卫凌表示，新能源小镇的建设将依托其深厚的新能源产业基础，加快构建“3+X”产业体系，重点发展新型电池、新能源汽车(含关键零部件)、太阳能光热光伏三大主导产业，培育发展与主导产业相关联的新能源总部经济、创新孵化、文化旅游、信息服务等配套产业。

　　新能源小镇入围第二批省级特色小镇给长兴带来巨大动力。“领导重视程度空前，规划设计深度空前、企业主动参与度空前、政策保障力度空前。”詹茂伟在接受记者采访时用了“四个空前”。由此，按照“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，新能源小镇创建拉开帷幕，自此，画溪街道将彻底改变画风。“新能源小镇建设以现有新能源产业骨干企业为支撑，计划建设五大专项产业园：新型电池产业园、太阳能光热光伏产业园、新能源汽车（关键零部件）产业园、LED及新光源产业园、新能源关联产业园，以期尽快形成新能源产业基地的产业集群效应。”虽然工作累到“开车也会睡着”，但长兴县画溪街道办事处党委委员、管委会副主任陈刚一谈起新能源小镇，依然神采奕奕，******四射。据陈刚介绍，新型电池产业园的建设思路，是依托超威、天能两家龙头企业，以锂离子电池、镍氢电池、超级电容器等储能电池、动力电池等核心技术研发和产业化为重点，加强正负极材料、电解液和电芯等电池核心件配套生产，以及电池模组、电池管理系统的开发，引导产业链上下游密切合作，建立较为完整的新型电池产业链。

　　“太阳能光热光伏产业园是在建设皇明太阳能南方基地的基础上，重点发展太阳能光热光伏系统、太阳能产品应用和太阳能电池产业。同时积极推进新能源微电网工程，探索建立容纳高比例波动性可再生能源电力的发输（配）储用一体化的局域电力系统。”陈刚告诉记者，太阳能是小镇居民必不可少的能源，不管是烧水、供暖都需要用到，为了更好地建设绿色能源应用工程，小镇以智能微电网为重点，规划建设1个~2个示范工程，用现实、活泼、生动的范例，宣传、推广和普及太阳能的利用。

　　新能源汽车（关键零部件）产业园的重点发展是电机产业，将电机向集成化、数字化、永磁化和小型化方向发展，另外，电控产业也是新能源汽车产业园的重点发展内容。为此，小镇已加大整车及关键零部件招商力度，制定新能源汽车关键核心零部件项目库，加强与东风、一汽、北汽、比亚迪、奇瑞、众泰、上汽、吉利等新能源汽车对接，并加强与国内外新能源汽车核心零部件企业的项目跟踪引进。

　　如今，节能、环保的LED灯越来越受到大众的认可，基于此，小镇计划建设一个LED及新能源产业园，按照“拓展上游，做强中游，扩大下游”的思路，打造“外延片—芯片—封装—应用”完整的产业链。同时，在现有家宝电子、泛亚照明等企业的LED产业基础上，围绕普通照明、背光源和汽车照明、景观照明等主要应用环节，加大新光源技术的引进和研发力度，延伸产业链，开发新产品，加快形成产业集群。

　　另外，小镇提出要在发展新能源原材料产业的前提下，适度拉长新能源产业链，建设新能源关联产业园，加快引进新能源关联产业项目，形成新能源产业集聚区。记者在画溪街道看到，一台太阳能智慧路灯正在运行，路灯的太阳能板会一直跟随太阳运行角度旋转，为路灯积蓄电能。

　　在政府的积极规划引领下，企业的投资热情高涨。超威大力支持小镇创建，将继续在画溪大力推进新型电池、电动汽车研发制造，已规划2016年~2017年，锂电池项目投资20亿元以上；天能则表示把战略转型的新能源项目重点放在画溪总部来，要把天能能源科技公司锂电池板块迅速做大做强，皇明也不甘居后，计划在画溪打造第二个太阳谷。

　　“我们的目标将新能源小镇打造成具有核心竞争优势的新能源产业集聚区。”杨平表示，小镇将充分发挥天能、超威、皇明等龙头企业的示范带动作用，加快引进一批技术先进、资本雄厚、产品竞争力强的新能源产业“大好高”项目，吸引新能源节能环保企业总部入驻新能源小镇，促进高端新能源企业的大规模聚合，加快新能源产业向微笑曲线两端延伸。

　　多年以来，长兴文化一直是以陈朝的开国皇帝陈霸先与“茶圣”陆羽为代表的名人文化，和以百叶龙、林城狮舞、十番锣鼓等为代表的民间艺术文化为主。自从长兴成为“中国蓄电池之乡”以来，以不懈创新为主流的新能源文化初露端倪。

　　新能源小镇的创建，使以“新能源，新生活”为主旨的新能源文化逐渐清晰。杨平告诉记者，小镇将围绕新能源产业发展的总体思路和发展方向、结合地形地貌、土地利用、设施配套、生态环境等因素，依托现状与规划的河网骨架，交通干线，逐步形成“一心三圈五网”为主题框架的新能源文化格局，打造“低碳画溪、新能小镇”。

　　集研究、开发、创新、实验、设计、检测、中介、新能源企业和中小高新技术企业的孵化为一体的新能源设计研发中心即“一心”。据陈刚介绍，小镇依托现有国家企业技术中心、国家级博士后流动站、省级重点实验室等，集聚高端人才，将新能源小镇打造成新能源产业研发创新先导区。同时，为了推动创业创新，小镇建设了一个技术集聚、人才集聚、创新集聚的画溪智慧创业谷。

　　如果把“一心”归为新能源创业文化，则公共服务商务圈、新能源科普文化交流圈、“新能源+”休闲旅游圈这“三圈”即是小镇打造的新能源生活文化。以突出人与自然和谐共处的“和”文化为引领的新能源科普文化交流圈，旨在加快建设一批企业文化展示中心、文化示范基地、文化科普宣教中心等文化载体，同时彰显新能源产品与房屋建筑、企业厂房、区域道路、配套设施的结合应用，倡导绿色生产、低碳生活，将新能源小镇打造成创意文化展示区和清洁能源利用示范区。

　　“六里画溪环廊”具有千年历史，风景如画，故而得名“画溪”。“充分挖掘小镇内丰富水资源，结合新能源产品展示应用，串联明门水街、小镇客厅、绿色廊道和研发设计街区，打造六里画溪环廊，协同超威、天能、皇明等龙头企业科普旅游项目，形成主题公园、工业旅游和城市旅游3条特色旅游线路。”周卫凌告诉记者，“未来小镇将打造一个‘新能源+’农业主题公园，以未来新能源科技为主题，结合周边农村农业产业特色，融合电动车及卡丁车驾驶体验及餐饮休闲等多种服务与配套设施于一体的新能源农业主题公园。”

　　“新能源小镇的建设，对现代化基础设施也有一定的需求，特别是统筹交通、给水、排水、能源、通信、生态这五个方面，‘五网’应运而生。”陈刚谈到的“五网”即是构建外联内接的综合交通网、布局合理的给水排水网、安全可靠的能源保障网、先进适用的通信信息网、水绿交融的生态建设网。

　　“我们的目标是通过把小镇的角角落落、方方面面都融入新能源的理念和文化，使人们融入其中养成习惯，自觉地向绿色环保靠拢，从而对环保、对绿色发展理念的重视程度和认识程度达到一个新的高度。”詹茂伟理想中的新能源文化意味深远。

　　当新能源遇见新生活，我们不难想象，明天的画溪将是一个产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加的新能源幸福小镇。试想你恣意走在小镇，累了便可以坐上电能出租车回家，家里的太阳能热水器早已准备好了热水，让你卸下一天的劳累；晚上漫步河边，欣赏太阳能游艇和LED霓光灯点缀下的如画河廊；周末不妨带着家人去公园体验新能源电动车及卡丁车的驾驶乐趣。当然，你一定不要忘了带孩子去小镇客厅了解新能源小镇的过去、现在和未来。

　　特色小镇建设与区域经济发展研讨会召开，为中国城镇化走向献计献策

　　8月22日，2017特色小镇建设和区域经济发展高层研讨会在北京召开。本次研讨会由金诚集团主办，清华大学PPP研究中心、中国财政学会公私合作研究专业委员会共同指导。

　　当天的活动安排分为媒体发布会、媒体群访和高层研讨会三部分。

　　在媒体发布会上，主办方金城集团董事长韦杰首先致辞。韦杰说：特色小镇是当今经济发展进入新常态下的一种新的商业模式，对于区域经济发展、地方产业升级的意义，不仅仅是空间与要素的集合，更是供给侧结构性改革战略的重要体现。

　　全国特色小镇的建设已经如火如荼的发展，但是在发展的过程当中，大量的企业和大量做特色小镇的集团在做以PPP为盈利的变相地方债务。有部分房地产企业假借特色小镇为名，行大的房地产投资为实。

　　金诚集团一直坚持产业为王，金诚的组合型产业明确，和地方基础设施的投入加整体的资金平衡，推动整个地区经济进一步转型升级发展的zui有效的模式。

　　城镇化建设可以有3条主线：diyi条是以现代服务业、文化旅游为主线，第二条是以第二产业的转型升级为主线，第三条是以发展有机农业为主线。

　　韦杰还提出了中国新型城镇化的1.0、2.0、3.0版本。1.0版本就是新农村建设，主要在解决温饱问题，就是把产量做大。2.0版本就是在整个特色小镇的建设中，以整个产业升级、产业运营、产业投资为主线，同时考虑配套的整体产业的运行。3.0版本即是配合“一带一路”“走出去”

　　清华大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师、清华大学PPP研究中心副主任杨永恒指出：

　　在特色小镇建设过程当中存在着一系列的问题和挑战。掀起了新一轮的造城运动，一些特色小镇缺乏产业引领，zui后实际上面临类房地产的倾向。

　　清华大学与国家发改委、中国保监会联合成立了清华大学的PPP研究中心，其中一个重要的使命就是希望能够推动PPP的研究。

　　国家发改委国际合作中心PPP项目主任周凯波认为：以人为本，城乡统筹，是我们一个很重要的新型城镇化的目标。他提出三个观点：

　　diyi个观点，新型城镇化，以重视民生为导向的新型城镇化，这是我们未来应该遵循的主导原则。

　　第二个就是以逆城市化发展为导向的新型城市化。第三，以绿水青山的保护作为导向的新型城镇化。第四，PPP和新型城镇化的结合。

　　打造新型城镇化和金融业合作发展的示范项目。一定要靠金融来推动特色小镇的基本建设，包括运营管理，带动乡村建设和扶贫攻坚战略。

　　国务院发展研究中心原市场经济所所长任兴洲认为：特色小镇是经济、社会发展到一定阶段的产物，首先，现阶段我们国家的城镇化发展和区域经济的发展需要找新的路径和新的模式。城镇化缩小了城乡差距，推动了区域经济的发展。它带来了效率和聚集效应，使我们国家整体上的产业集约化发展的程度不断提升。

　　另外，从政府的政策层面上，特色小镇有利于优化城镇体系结构，扭转各类资源过度的，原来向行政中心聚集，有利于改进政府的管理，有利于供给侧的改革。更重要的，从发展的动力来看，也迎合了社会资本参与城市发展和建设，包括小规模的土地开发等等，迎合了这样的需求。

　　金诚集团给了我们一个模板，现实的样板，能够提供可复制、可推广的经验，来促进我们特色小镇的发展。

　　媒体群访环节，韦杰回答了来自人民日报、新京报、北京电视台，中央人民广播电台等各个媒体记者的提问。

　　下午的研讨环节，专家们就“特色小镇政策及发展趋势解读“，”特色小镇运营模式创新实践及项目IP打造”、“标杆项目实操分享，特色小镇项目投融资创新模式解读与实践”三个议题进行了研讨。

　　一、关于特色小镇的政策及发展趋势，原住房和城乡建设部副部长、杭州市市长，中国城市科学研究会理事长仇保兴强调：

　　特色小镇有三点决定成败，一个是有没有特色决定成败，二是过程决定成败，三是如何避险决定成败。特色小镇首先就是要有特色，没有产业没关系，没有特色zui要命。

　　何为特色，有深度、广度两个价值链，所谓深度的价值链，这个特色是不是具有国际的，中国的，或者是本地的几个维度。。。第二，特色的广度，你有特色的深度，又有特色的广度，立于不败之地，没有产业没关系。

　　发改委指的特色小镇，“不是建制镇，也不是某一个社区的名字，就是有一个企业投资的，在地理上具有独特性的这么一个区域”。这是第四代小镇，小镇进入城市起到了城市修补，生态修复，产业修缮的“三修”功能。这里面有很大的风险，大家都感觉到小镇有风险，风险是什么呢？diyi，房地产开发，第二，地方举债，这两个东西都不可承受了，房地产不能再搞了，为什么呢？中央已经明确，房子是用来住的，不是用来炒的。第二，我们城市化发展到这个程度，中国的人均住房面积已经达到了法国、日本的水平，人均住房面积已经封顶了，你再造就是浪费了。第三，地方的举债已经到了极限了，所以在这个问题上，觉得这里面隐藏着巨大的风险。

　　国家发改委国际合作中心PPP促进办主任、国家发改委国际合作中心国际金融与全球化治理研究所副所长周凯波发表了自己的看法：

　　建设部和发改委对特色小镇的理解是道路不同，目标一致。建设特色小镇要明确你的初心是什么，要保护生态，这是我们的原则。要让民众享受到自豪和满足感。

　　对以人为本的这种核心观念应该更加注重。我们发动小镇建设的方式和方案要精准，土地开发利用上，一定要有先期的土地开发利用报告，不要盲目的就进行投入。很多土地我们是不能用的，所以在一般用地、山林、林地、荒地、森林用地，这些地我们所有的国家政策，包括地方政策，都应该很清晰

　　在政策上（土地政策）我们发现各个部委的文件有一些矛盾。政府zui有价值的资源就是土地，我们土地通常是通过公开招拍挂的形式来获取，虽然政府土地收入进财政，是收支两条线，但是很多地方政府愿意把土地收入定向用于项目周边的基础设施提升。这样的话，政府出了一块地，我把周边的基础设施提升了，还引进了产业，还使周边的地价都有所提升，其实是不希望给地方政府的财政造成压力，有可能财政没有压力，甚至还有可能赚更多的钱，这是我们的模式。但是新的一些文件里面也有提到，不鼓励政府以土地来平衡自己的财政。我们实际操作当中可能会有些困惑。

　　金诚新城镇集团副总裁谷德耀先生提出两个问题，一个是我们选定的地块，或者是政府提供给我们操作这个产业小镇的地块，可能前期会碰到一些拆迁安置，一些居民补偿的操作。第二个困惑，我们在小镇落地的过程当中，牵扯一些土地供给方面的平衡问题。

　　财政部科研所金融研究室主任，研究员，博士研究生导师、经济学博士赵全厚指出：

　　87号文对现实造成很大的负面影响，这一点不容否定，87号文通篇只有一个事情，就是校正政府购买服务的重点内容界限在哪儿，列了一些负面清单，diyi，他还是鼓励政府购买服务的，第二，政府购买服务仅限于在经常性资助的范围之内，也就是属于轻资产的范围之内，不能有重资产。

　　特色小镇在融资这方面，应在特色上来做文章。因实际上政府在特色的过程，一方面鼓励你投资，长期运营，全生命周期这种特色小镇的建设，也鼓励你作为投行式的，设计出来以后，吸引下一步的投资者，这两种特点都要考虑的，而不是一旦介入就永生不退了。

　　中国社科院城乡建设经济系系主任，中国社科院和中国人民大学博士生导师陈淮则认为：

　　特色小镇不可能，也不需要给一个专门特色小镇的土地政策，不要把基金小镇想成是一个房地产的集中建设项目，也别动不动

　　基金小镇怎么样给一个土地，或者是什么样的特殊政策，这不是解决这个问题的出路，二、特色小镇运营模式创新实践及项目IP打造

　　原国家统计局总经济师兼新闻发言人，国务院参事室特约研究员姚景源认为：

　　特色小镇首先还是特色，特色还是源于民众，源于市场，主张企业以企业家的视野和眼光去观察，要尊重老百姓的创造能力。他坚决主张中央政府要给地方政府留个口子，发展是要“两个积极性”，一个是中央，一个是地方，要地方有积极性，应该给地方一个条件，让他有能力、有实力干这件事情。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员、博士生导师任兴洲提出：

　　企业可以来组合社会的资源，有足够的资金，有足够的平台，有一个好的理念，有组合资源的能力，特别是高端资源的能力。从运营的角度来讲，将来要形成自己独特的资源组合管理能力的提升，这一点很重要。

　　三、标杆项目实操分享，特色小镇项目投融资创新模式解读与实践

　　中国财政科学研究院研究员，中国财政学会公私合作（PPP）研究专业委员会秘书长孙洁提出：

　　国务院推广的政府购买服务，跟PPP政府付费的方式重合了，所以大家一说政府购买服务，到底是政府付费的PPP，还是国务院推广的政府购买服务，导致现在概念的混淆。

　　对特色小镇的运营，可以通过运营来弥补这个项目在政府支付当中的不足，要通过运营产生收益。

　　清华大学建设管理系教授、博士生导师、清华大学PPP研究中心首席专家王守清讲到：

　　特色小镇，完全靠当地的老百姓是不可能的，完全靠当地的政府，也不太可能，这时候就需要一种第三方的力量，就是投资者。

　　如果一个特色小镇还需要政府长期的支持，不管是政策还是资金方面的支持，这种小镇不做也罢。你自己要能够通过特色小镇实现自我融资，使它可持续，要实现特色小镇的可持续。

　　因为PPP并不是天上掉馅饼，投资者并不是慈善家，如果这个项目融资出现问题，那就说明你选的这个项目是不对的。资产证券化，说的是债权的证券化，而不是股权的证券化，股权可以证券化，但是一定是要受约束的。

　　zui后清华大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师，清华大学PPP研究中心副主任杨永恒指出：

　　不是所有的政府跟社会资本的合作关系都是PPP，必须局限在一个特定的领域，就是公共产品的供给领域。PPPzui核心的内容是促进两个目的，一个是融资，一个是增效，目前PPP

　　呼吁私营企业参与。PPP，包括特色小镇盈利根本的来源，是创新。

　　综上所述，笔者认为，特色小镇建设，实际上回答了一个中国式城镇化的问题，它让中国现有的这些城市、农村的资源能够很好地结合起来，成为产业创新的“发动机”，在未来的中国经济当中必将扮演非常重要的角色，将是既能面向未来又能承载历史的新创举。

　　特色小镇是市场经济发展到一定程度后差异化发展的必然产物。相对于发展雷同的患“城市病”的大城市，小镇因承载的内容没有大城市多，因而其发展路径可以千差万别。一个有产业引领作用的小镇，其影响力甚至可以大过周边的大城市，并能对产业发展和区域经济发展起到四两拨千斤的作用。

　　任何一个城市都有缺陷，任何一个城市都需要修补，如果你找到一个地方，能修补空间的不足，你就有了致胜法宝。从全国范围看，小镇的类型正在不断丰富中，有绿色小镇、温泉小镇、养老小镇、创业小镇等等。找到差异性和互补性，是小镇成功的关键。

　　金城集团以浙江为出发点，创造了“PPP+产业化+金融化”的小镇投资、建设、运营的商业模式。在这个商业模式里，国家政策的影响不容小觑。财政部87号文件的出台，对企业造成了一定困扰。如何妥善解决这个问题，还需要国家有关部委认真调研，拿出切实可行的解决方案。产业化则需要与各地已有的产业类型匹配，扬长避短。

　　金融化方面，目前看来，ppp的投融资模式，仍是特色小镇投资者可选择的比较好的模式。当然它还存在这样那样的问题，相关政策也没有制定好，仍在逐步完善中。

　　对于企业来讲，要关注法律风险的问题，一定要在合同条文拟定的时候，把所有的风险点都考虑到，哪怕这个风险点只有1%的机会，也要把它当作100%的可能性拟定到合同条款里面去。国务院正在制定的PPP条例，法学界基本认同它是一个民法性质的。既然是民法性质的，便意味着你和政府在这个时候谈判地位是平等的，你完全可以跟政府讨价还价。

　　PPP在国外学术界里面，机制设计zui核心的内容是促进两个目的，一个是融资，一个是增效，在某些公共服务领域里面，政府由于各种原因，政府的资本不足，所以我们引导社会资本投入，缓解产能压力，这是diyi种诉求。更重要的实际上是要引入企业的创新和效率，通过这个来提高公共产品供给的质量和水平，这是PPP的灵魂。

　　特色小镇具有准公共产品的性质。PPP引入特色小镇建设，zui重要的是要引入企业的创新和效率。但是国有企业本身也是公共部门，他的效率和创新是不如民营企业的，如果民营企业不参与的话，zui后的结果，PPP很难达到真正的目的。

　　中国﹒鸡鸣山文化小镇（下花园区）

　　规划面积约 7000 亩（4.66平方公里），建设面积 4300 亩（2.86平方公里）。

　　中国鸡鸣山文化小镇位于下花园区鸡鸣山脚下的前堡村附近，沿东河两岸，依山就势，建设具有浓郁地方特色的山水花园文化旅游小镇。本项目的核心理念是，抓住 2022 年冬奥会的历史契机，以中国传统文化为背景，以鸡鸣山儒、佛、道三教合一文化和地方民俗文化为线索，充分展示现代生活和生态宜居理念与传统文化的有机融合。在空间布局上，本项目将以两侧的鸡鸣山景区和下花园城区为依托，利用接近高铁站和高速公路出入口的交通区位优势，充分挖掘利用独特的地形地貌特点和当地的地缘历史文化底蕴，建设以山水花园文化古镇为特色、自然与人文景观错落有致、融为一体的文化旅游集散地和休闲旅游度假区，助推下花园全区的产业转型和快速发展！

　　文化小镇将于 2016 年至 2021 年分三期建设完成，项目总投资约为 120 亿元。

　　中国鸡鸣山文化小镇的产业定位是，借助下花园区域的区位优势、自然景观和文化底蕴，发展以鸡鸣山儒、佛、道三教合一文化和地方民俗文化为特色的文化、艺术、教育、培训、商业、旅游、度假、养老、养生、户外运动、生态农业、休闲观光等相关产业，形成一个集产、镇、居、吃、住、行、游、购、娱、教等多功能一体的特色文化景区，助推下花园区的产业转型升级和城市经济的快速发展。

　　本项目的建设用地为 4300 亩，建设总投资约为 120 亿元，服务人口规模达到 5 万人以上。主要文化旅游项目包括，三教合一主题文化街，民俗主题商业街、滨水文化广场、鸡鸣山文化书院、下花园大戏楼、冬奥艺术画廊、冬运俱乐部、冬运影视基地、特色餐饮酒吧街、特色旅游购物街、特色客栈街、特色民俗主题乐园、冬奥艺术家村、养生度假村、生态养老村、特色教育培训机构、滨河湿地公园、休闲山体花园、农业采摘园等。

　　中国鸡鸣山文化小镇计划于 2016 年 2021 年分三期实施。一期首先启动示范区，建设内容包括：三教合一主题文化街、鸡鸣山文化书院、下花园大戏楼、国风文化园、滨水文化广场、特色餐饮酒吧街、特色客栈群、养生度假村、生态养老村、特色教育培训机构、滨河湿地公园、休闲山体花园、农业采摘园等设施，通过对建筑特色和民俗文化的展示和打造，加强对北京游客和度假群体的吸引。二期内，配套建设冬奥艺术画廊、冬运影视基地、冬奥艺术画廊、冬运俱乐部、冬运影视基地、冬奥艺术家村等,重点满足与冬奥会的配套对接。三期主要建设艺术家工作室、艺术家公寓及配套幼儿园，并完成建设所有商业配套和特色民俗主题乐园等项目，结合旅游发展增加旅游和娱乐元素,功能上增加民宿、旅游餐饮、购物等业态。

　　计划项目一期于 2016 年 8 月开工，2017 年 10 月完成，投资 30 亿元，基础设施配套 5 亿元。第二期于 2019 年完成，三期与 2021 年完成.七、发展规划：

　　本项目是美中城市协会计划组织开发的“怀下涿大溪谷——大北京后花园核心区”超大型文化旅游度假项目中的重点启动项目，也是该协会与下花园区全面合作、共同打造文化旅游和休闲度假精品系列的重点投资项目。我们的目标是：通过本项目的开发、建设和运营，借鉴和引进国外先进运营、管理理念和国内高品位的文化旅游发展模式，汇聚大北京地区文化旅游相关领域的各路精英和高端消费群体，强化鸡鸣山的文化旅游品牌，提升下花园区的休闲度假品质，打造京西地区独特的文化旅游和休闲度假集散地。

　　鸡鸣山文化小镇建成后将拉动下花园地区文化旅游和休闲度假需求，3 年内将为下花园区带来每年 2 百万人以上的旅游人

　　口，创造 2 万人以上的就业岗位，提高地方政府年税收 3 亿元以上，同时解决周边乡村的居住、就业、生活和环境改善，带动其脱贫致富。

　　据住建部网站今日消息，住建部根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村[2016]147号)精神和相关规定，在各地推荐的基础上，经专家复核，会签国家发展改革委、财政部，认定北京市房山区长沟镇等127个镇为diyi批中国特色小镇，名单如下：

　　宜春市明月山温泉风景名胜区温汤镇

　　湘西土家族苗族自治州花垣县边城镇

　　潼南区双江镇二十三、四川省(7个)

　　海西蒙古族藏族自治州乌兰县茶卡镇

　　十二、新疆生产建设兵团(1个)第八师石河子市北泉镇

　　关于拟公布第二批全国特色小镇名单的公示（附276个特色小镇名单）

　　今日，住建部发布建村规函[2017]99号，公示了第二批全国特色小镇名单。为贯彻落实党中央、国务院关于推进特色小镇建设的部署，按照《住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》（建村[2017]144号）和《住房城乡建设部办公厅关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》（建办村函[2017]357号）要求，在各地择优推荐的基础上，经现场答辩、专家审查，拟将北京市怀柔区雁栖镇等276个镇认定为第二批全国特色小镇。现将拟公布的名单（见附件）进行公示。

　　公示期间，任何单位和个人如发现拟认定镇申报材料与事实不符、弄虚作假等问题，均可以书面形式向我司反映情况。以单位名义反映情况的，应加盖单位公章；以个人名义反映情况的，应署真实姓名和联系电线日。联系人：郭志伟张雁

　　电线（传真）地址：北京市海淀区三里河路9号附件：第二批全国特色小镇公示名单住房城乡建设部村镇建设司 2017年7月27日附：第二批特色小镇名单第二批全国特色小镇公示名单

　　一、北京市（4个）怀柔区雁栖镇大兴区魏善庄镇顺义区龙湾屯镇延庆区康庄镇

　　二、天津市（3个）津南区葛沽镇蓟州区下营镇武清区大王古庄镇

　　三、河北省（8个）衡水市枣强县大营镇石家庄市鹿泉区铜冶镇保定市曲阳县羊平镇邢台市柏乡县龙华镇

　　承德市宽城满族自治县化皮溜子镇邢台市清河县王官庄镇邯郸市肥乡区天台山镇保定市徐水区大王店镇

　　四、山西省（9个）运城市稷山县翟店镇晋中市灵石县静升镇晋城市高平市神农镇晋城市泽州县巴公镇朔州市怀仁县金沙滩镇朔州市右玉县右卫镇吕梁市汾阳市贾家庄镇临汾市曲沃县曲村镇吕梁市离石区信义镇

　　五、内蒙古自治区（9个）赤峰市敖汉旗下洼子镇鄂尔多斯市东胜区罕台镇乌兰察布市凉城县岱海镇鄂尔多斯市鄂托克前旗城川镇

　　兴安盟阿尔山市白狼镇呼伦贝尔市扎兰屯市柴河镇

　　乌兰察布市察哈尔右翼后旗土牧尔台镇通辽市开鲁县东风镇赤峰市林西县新城子镇

　　六、辽宁省（9个）沈阳市法库县十间房镇营口市鲅鱼圈区熊岳镇阜新市阜蒙县十家子镇辽阳市灯塔市佟二堡镇锦州市北镇市沟帮子镇大连市庄河市王家镇盘锦市盘山县胡家镇本溪市桓仁县二棚甸子镇鞍山市海城市西柳镇

　　七、吉林省（6个）延边州安图县二道白河镇长春市绿园区合心镇白山市抚松县松江河镇四平市铁东区叶赫满族镇吉林市龙潭区乌拉街满族镇通化市集安市清河镇

　　八、黑龙江省（8个）牡丹江市绥芬河市阜宁镇黑河市五大连池市五大连池镇牡丹江市穆棱市下城子镇佳木斯市汤原县香兰镇哈尔滨市尚志市一面坡镇鹤岗市萝北县名山镇大庆市肇源县新站镇黑河市北安市赵光镇

　　九、上海市（6个）浦东新区新场镇闵行区吴泾镇崇明区东平镇嘉定区安亭镇宝山区罗泾镇奉贤区庄行镇

　　十、江苏省（15个）无锡市江阴市新桥镇徐州市邳州市铁富镇扬州市广陵区杭集镇苏州市昆山市陆家镇镇江市扬中市新坝镇盐城市盐都区大纵湖镇苏州市常熟市海虞镇无锡市惠山区阳山镇南通市如东县栟茶镇泰州市兴化市戴南镇泰州市泰兴市黄桥镇常州市新北区孟河镇南通市如皋市搬经镇无锡市锡山区东港镇苏州市吴江区七都镇

　　十一、浙江省（15个）嘉兴市嘉善县西塘镇宁波市江北区慈城镇湖州市安吉县孝丰镇绍兴市越城区东浦镇宁波市宁海县西店镇宁波市余姚市梁弄镇金华市义乌市佛堂镇

　　衢州市衢江区莲花镇杭州市桐庐县富春江镇嘉兴市秀洲区王店镇金华市浦江县郑宅镇杭州市建德市寿昌镇台州市仙居县白塔镇衢州市江山市廿八都镇台州市三门县健跳镇

　　十二、安徽省（10个）六安市金安区毛坦厂镇芜湖市繁昌县孙村镇合肥市肥西县三河镇马鞍山市当涂县黄池镇安庆市怀宁县石牌镇滁州市来安县汊河镇铜陵市义安区钟鸣镇阜阳市界首市光武镇宣城市宁国市港口镇黄山市休宁县齐云山镇

　　十三、福建省（9个）泉州市石狮市蚶江镇福州市福清市龙田镇泉州市晋江市金井镇莆田市涵江区三江口镇龙岩市永定区湖坑镇宁德市福鼎市点头镇漳州市南靖县书洋镇南平市武夷山市五夫镇宁德市福安市穆阳镇

　　十四、江西省（8个）赣州市全南县南迳镇

　　吉安市吉安县永和镇抚州市广昌县驿前镇景德镇市浮梁县瑶里镇赣州市宁都县小布镇九江市庐山市海会镇南昌市湾里区太平镇宜春市樟树市阁山镇

　　十五、山东省（15个）聊城市东阿县陈集镇滨州市博兴县吕艺镇菏泽市郓城县张营镇烟台市招远市玲珑镇济宁市曲阜市尼山镇泰安市岱岳区满庄镇济南市商河县玉皇庙镇青岛市平度市南村镇德州市庆云县尚堂镇淄博市桓台县起凤镇日照市岚山区巨峰镇威海市荣成市虎山镇莱芜市莱城区雪野镇临沂市蒙阴县岱崮镇枣庄市滕州市西岗镇

　　十六、河南省（11个）平顶山市汝州市蟒川镇南阳市镇平县石佛寺镇洛阳市孟津县朝阳镇濮阳市华龙区岳村镇周口市商水县邓城镇郑州市巩义市竹林镇新乡市长垣县恼里镇

　　安阳市林州市石板岩镇商丘市永城市芒山镇三门峡市灵宝市函谷关镇南阳市邓州市穰东镇

　　十七、湖北省（11个）荆州市松滋市洈水镇宜昌市兴山县昭君镇潜江市熊口镇仙桃市彭场镇

　　襄阳市老河口市仙人渡镇十堰市竹溪县汇湾镇咸宁市嘉鱼县官桥镇神农架林区红坪镇武汉市蔡甸区玉贤镇天门市岳口镇恩施州利川市谋道镇

　　十八、湖南省（11个）常德市临澧县新安镇邵阳市邵阳县下花桥镇娄底市冷水江市禾青镇长沙市望城区乔口镇

　　湘西土家族苗族自治州龙山县里耶镇永州市宁远县湾井镇株洲市攸县皇图岭镇湘潭市湘潭县花石镇岳阳市华容县东山镇长沙市宁乡县灰汤镇衡阳市珠晖区茶山坳镇

　　十九、广东省（14个）佛山市南海区西樵镇广州市番禺区沙湾镇

　　佛山市顺德区乐从镇珠海市斗门区斗门镇江门市蓬江区棠下镇梅州市丰顺县留隍镇揭阳市揭东区埔田镇中山市大涌镇茂名市电白区沙琅镇汕头市潮阳区海门镇湛江市廉江市安铺镇肇庆市鼎湖区凤凰镇潮州市湘桥区意溪镇清远市英德市连江口镇

　　二十、广西壮族自治区（10个）河池市宜州市刘三姐镇贵港市港南区桥圩镇贵港市桂平市木乐镇南宁市横县校椅镇北海市银海区侨港镇桂林市兴安县溶江镇崇左市江州区新和镇贺州市昭平县黄姚镇梧州市苍梧县六堡镇钦州市灵山县陆屋镇二

　　十一、海南省（5个）澄迈县福山镇琼海市博鳌镇海口市石山镇琼海市中原镇文昌市会文镇

　　二十二、重庆市（9个）铜梁区安居镇

　　江津区白沙镇合川区涞滩镇南川区大观镇长寿区长寿湖镇永川区朱沱镇垫江县高安镇酉阳县龙潭镇大足区龙水镇二十三、四川省（13个）成都市郫都区三道堰镇自贡市自流井区仲权镇广元市昭化区昭化镇成都市龙泉驿区洛带镇眉山市洪雅县柳江镇甘孜州稻城县香格里拉镇绵阳市江油市青莲镇雅安市雨城区多营镇阿坝州汶川县水磨镇遂宁市安居区拦江镇德阳市罗江县金山镇资阳市安岳县龙台镇巴中市平昌县驷马镇二

　　十四、贵州省（10个）黔西南州贞丰县者相镇黔东南州黎平县肇兴镇贵安新区高峰镇六盘水市水城县玉舍镇安顺市镇宁县黄果树镇铜仁市万山区万山镇贵阳市开阳县龙岗镇遵义市播州区鸭溪镇

　　遵义市湄潭县永兴镇黔南州瓮安县猴场镇二

　　十五、云南省（10个）楚雄州姚安县光禄镇大理州剑川县沙溪镇玉溪市新平县戛洒镇西双版纳州勐腊县勐仑镇保山市隆阳区潞江镇临沧市双江县勐库镇昭通市彝良县小草坝镇保山市腾冲市和顺镇昆明市嵩明县杨林镇普洱市孟连县勐马镇

　　二十六、西藏自治区（5个）阿里地区普兰县巴嘎乡昌都市芒康县曲孜卡乡日喀则市吉隆县吉隆镇拉萨市当雄县羊八井镇山南市贡嘎县杰德秀镇二

　　十七、陕西省（9个）汉中市勉县武侯镇安康市平利县长安镇商洛市山阳县漫川关镇咸阳市长武县亭口镇宝鸡市扶风县法门镇宝鸡市凤翔县柳林镇商洛市镇安县云盖寺镇延安市黄陵县店头镇延安市延川县文安驿镇二

　　十八、甘肃省（5个）庆阳市华池县南梁镇

　　天水市麦积区甘泉镇兰州市永登县苦水镇嘉峪关市峪泉镇定西市陇西县首阳镇二

　　十九、青海省（4个）海西州德令哈市柯鲁柯镇海南州共和县龙羊峡镇西宁市湟源县日月乡海东市民和县官亭镇

　　十、宁夏回族自治区（5个）银川市兴庆区掌政镇银川市永宁县闽宁镇吴忠市利通区金银滩镇石嘴山市惠农区红果子镇吴忠市同心县韦州镇

　　十一、新疆维吾尔族自治区（7个）克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾镇吐鲁番市高昌区亚尔镇伊犁州新源县那拉提镇博州精河县托里镇巴州焉耆县七个星镇昌吉州吉木萨尔县北庭镇阿克苏地区沙雅县古勒巴格镇三

　　十二、新疆生产建设兵团（3个）阿拉尔市沙河镇图木舒克市草湖镇铁门关市博古其镇

　　一、diyi批中国特色小镇名录全景扫描

　　1、南、北分化明显，南方比重较大，尤其集中在长三角地区

　　回顾本次公布的100余个特色小镇名录，南方省份分布有75个、北方52个，仅浙江、江苏、上海、安徽四省即分布有23个特色小镇，占去diyi批次中近20%名额。这与南方尤其是长三角地区的城镇化发展程度、经济实力、产业化阶段有密不可分的内在联系，但更显示出目前一些超大城市人口过于集中所出现的“城市病”，特色小城镇出现恰恰可以解决城市病所带来的居住成本畸高、生活质量下降等问题，有效吸纳周边人口、疏导城市资源。

　　2、以产业带特色，中部崛起战略下特色小镇发展具备良好的产业基础中部地区特色小镇较为集中的地区，以湖北省（5个）、湖南省（5个）、河南（4个）、江西（4个）、山西（3个）为代表，这充分显现了在中部崛起战略引导下，我国中部经济区已在宏观层面为特色小镇培育提供良性的产业土壤。纵观名录中出现的中部特色小镇，如吕梁市汾阳市杏花村镇、鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇、宜春市明月山温泉风景名胜区温汤镇、上饶市婺源县江湾镇、长沙市浏阳市大瑶镇、娄底荷叶镇等，几乎所有小镇都依托有良好的优势产业基础，如旅游度假、新能源、特色工业等。

　　3、中西部少数民族地区后发优势明显，具备打造特色小镇的资源基础虽然总体上本批次中，中西部地区的特色小镇分布较小，但依托民族文化塑造特色小镇品牌仍是目前可行性较强的路径模式，如喀什地区巴楚县色力布亚镇、塔城地区沙湾县乌兰乌苏镇、阿勒泰地区富蕴县可可托海镇、海东市化隆回族自治县群科镇、海西蒙古族藏族自治州乌兰县茶卡镇。

　　4、人文型小镇备受青睐，自然资源依托型小镇亟需打造文化软实力

　　本批特色小镇认定中，人文型特色小镇备受青睐，如银川市西夏区镇北堡镇、拉萨市尼木县吞巴乡、山南市扎囊县桑耶镇、许昌市禹州市神垕镇等地。该类小镇的典型特质是依托当地优质的历史文化底蕴、民俗文化传统、特色景观资源，走出了一条人文与资源相结合的特色小镇发展道路。这与那些单纯依靠自然资源或产业资源进行驱动的小镇打造相比，具备后者难以企及的先天优势。

　　二、打造特色小镇，紧抓四点原则不放松

　　从当地实际出发，深入挖掘地域传统文化并进行传承与发展。在完善基础设施和公共服务设施的同时，充分发挥当地特色，防止千镇一面。依据特色资源优势和发展潜力，科学确定培育对象，防止一哄而上。

　　对特色鲜明的重点产业进行培育发展，在产业规模、市场份额和特色方面要具有明显的优势，能够发挥产业的集聚效应和叠加效应。并依据产业规模进行建镇，防止盲目造镇。

　　建设特色小镇，在充分发挥市场主体作用的同时，还要利用好政府在搭建平台、提供服务等方面提供的优势条件，促进特色小镇的经济转型升级，推动特色小镇的建设。

　　加大特色小镇的体制机制改革，创新发展理念，创新发展模式，创新规划建设管理，创新社会服务管理，推动传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，打造创业创新新平台，发展创新型特色小镇建设。

　　要建设各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇，在紧抓四个原则的基础上，还应在内容上进行充实与加强。

　　三、打造特色小镇，“七个内容”为抓手

　　建设特色小镇，产业定位要精准，特色要鲜明。产业向做特、做精、做强发展。充分利用现在的“互联网+”等新兴手段，对传统产业进行改造升级，同时为产业发展营造良好的环境，以及一定的资源投入，打造具有独特内涵的特色小镇。

　　特色小镇的建设在整体格局和风貌上要具有典型特征，因地制宜。通过空间的合理布局，或是构建“天人合一“的生态聚落，或是构建趣味无穷的田园风光或是让人惊叹的科技升级，这些在彰显传统文化和地域特色的同时，更为地区居民提供一个舒适美观丰富宜居的环境。

　　充分挖掘、整理、记录当地传统文化，并对这些历史文化遗存进行良好的保护和利用。活化非物质文化遗产，与当地产业相融合，文化产业的创新发展，从而达到对传统文化的继承和弘扬。不断提高当地居民的思想文化素质，扩大传统文化的保护面。

　　一个地区的建设与发展，基础设施是基础也是关键。道路、医疗、文化、教育、卫生、给排水方面基础设施及公共设施的完善，服务质量的提高，是特色小镇发展的基础保障。

　　积极探索创新发展体制机制，围绕城乡发展一体化，投融资机制、公共服务、供给机制等，深化改革创新。积极争取各方面的投资资金，成立镇级投融资平台。特色小镇建设成为连接周边农村的重要平台，带动周边农村的建设和发展。

　　特色小镇建设，不只是政府的事情，更是关系到特色小镇的家家户户，在政府政策的支持下，当地居民要自我觉醒。充分发掘自身优势，结合当地有谁资源，进行自我建设。同时，各企业也是发展特色小镇的重要主体，面对当前城镇开发的热潮，一些优势企业及个人也积极投入到特色城镇建设当中，实现企业与城镇的双赢局面。

　　培育发展特色小镇也要在营销手段上进行升级改造，通过深入的市场调查研究，整合城镇周边资源，通过融合叠加，形成综合品牌效应，进行整体品牌形象的营销。通过网站、微信、微博进行自我营销，也可以通过与其他媒体、社团、景区相连通，凝聚力量，提高自身知名度。

　　云栖小镇是浙江省首批创建的37个特色小镇之一。小镇位于杭州市西湖区，规划面积3.5平方公里。按照浙江省委省政府关于特色小镇要产业、文化、旅游、社区功能四位一体，生产、生活、生态融合发展的要求，秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，着力建设以云计算为核心，云计算大数据和智能硬件产业为产业特点的特色小镇。

　　云栖小镇之所以能够迅速发展，主要依赖以下几个方面：

　　一是有一个小镇的灵魂人物。云栖小镇有一个名誉镇长叫王坚博士，他是阿里巴巴的首席技术官、阿里云的创始人、中国云计算领域的领军人物，也是云栖小镇主要创建者，正致力于把云栖小镇打造成中国未来创新的diyi镇。

　　二是有一个高端的新兴产业。云栖小镇坚持发展以云计算为代表的信息经济产业，着力打造云生态，大力发展智能硬件产业。目前已经集聚了一大批云计算、大数据、APP开发、游戏和智能硬件领域的企业和团队。

　　三是有一个创新的运作模式。云栖小镇采用了“政府主导、民企引领、创业者为主体”的运作方式。政府主导就是通过腾笼换鸟、筑巢引凤打造产业空间，集聚产业要素、做优服务体系。民企引领就是充分发挥民企龙头引领作用，输出核心能力，打造中小微企业创新创业的基础设施，加快创新目标的实现。创业者为主体就是政府和民企共同搭建平台，以创业者的需求和发展为主体，构建产业生态圈。这是云栖小镇zui有创新活力的部分。四是有一个全新的产业生态。云栖小镇构建了“创新牧场-产业黑土-科技蓝天”的创新生态圈。“创新牧场”是凭借阿里巴巴的云服务能力，淘宝天猫的互联网营销资源和富士康的工业4.0制造能力，以及像Intel、中航工业、洛可可等大企业的核心能力，打造全国独一无二的创新服务基础设施。“产业黑土”是指运用大数据，以“互联网+”助推传统企业的互联网转型。“科技蓝天”是指创建一所国际一流民办研究型大学，就是西湖大学。

　　贵州安顺西秀区旧州镇地处黔中腹地，始建于1351年，距省会贵阳80公里，距安顺市区37公里，全镇总面积116平方公里，总人口4.4万人，少数民族人口占38.1%，平均海拔1356米，全年空气质量优良率为100%。旧州镇生态良好、环境优美、文化丰富，是中国屯堡文化的发源地和聚集区之一，是全国diyi批建制镇示范试点镇，中国历史文化名镇、全国文明村镇、全国美丽宜居小镇和国家4A级生态文化旅游小镇，被誉为“梦里小江南，西南diyi州”。

　　旧州镇立足本地实际，探索山地特色小城镇发展之路，具体做法如下：一是发挥生态和文化优势，建设绿色旅游小镇。在推进特色小城镇建设过程中，依托丰富的文化资源和良好的生态环境，按照“镇在山中、山在绿中、山环水绕、人行景中”的规划布局和发展理念，坚持生态保护优先，进行规划建设。同时加快一些旅游基础设施建设，推动生态旅游与人文旅游融合发展，不断丰富旅游产品的业态，今日旧州农村变成了景区。

　　二是探索就地就近城镇化路径，建设美丽幸福小镇。通过对教育医疗、文化卫生、交通运输、污水垃圾处理等基础设施的完善，同时引进一些优势企业，进行美丽乡村建设。把小城镇建设与一地扶贫搬迁结合起来，将生活在条件恶劣地区的贫困户搬迁，集中就近安置，并帮扶就业。

　　三是按照国家新型城镇化试点要求，积极探索创新城镇化发展体制机制。围绕城乡发展一体化，深化改革探索创新，成立了镇级投融资平台，积极争取各方面投资资金。逐步把旧州镇打造成为连接城乡的重要纽带，服务农村的重要平台。四是加快升级示范小城镇建设，打造贵州小城镇省级版的排头兵。在成功申报为全国历史文化名镇后，着力打造文化生态旅游古镇。首先坚持规划引领；其次注重绿色发展的理念。zui后，树立“一盘棋”思想，把特色小镇建设与全面小康结合起来。

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　　本人从事产业招商15年，欢迎各类产业资源合作。2020年6月起任中南高科（A股上市公司中南集团旗下产业地产开发商）全国招商中心招商总监； 2018年3月起任华夏幸福（600340）产业发展集团招商顾问； 2017年1月起任华夏幸福（600340）关联企业空间家（产业地产O2O平台）上海工业地产产业地产运营部高级合伙人； 2005年到2016年任上海厂房网（上海正佳商务咨询有限公司）产业地产招商总经理CEO；本人手机微信同号【本站部份内容收集于网络，如有不妥之处请联系我删除】