从产业空心地到科创空间华丽转身无锡梁溪科技城奔赴全新城市界面
刚过去不久的9月,一场场拜访、会商、洽谈在无锡梁溪科技城内加速凝聚着强大工作合力——9月6日、9月13日,梁溪区委书记、梁溪科技城管理局筹备组组长朱刚带队赴惠山区、锡山区沟通对接协同合作;9月14日,科技城重点工作汇报会举行……建设者们快马扬鞭的身影,为梁溪科技城繁荣澎湃的新面貌呈现按下加速键。
无锡梁溪科技城规划片区处在梁溪、锡山、惠山三区交界地带,总面积约40平方公里。这片区域自上世纪90年代起,逐步由经济发达区沦为产业空心地,众企业搬迁留下的一条条断头路,无不倾诉着这里的破旧。
切实贯彻新发展理念,积极融入长三角一体化,无锡市委、市政府将梁溪科技城所在地作为城市更新的先行区,推进“科、产、城、人、文、安”融合发展,打造独具特色的科创载体。
无现成路径可供借鉴,梁溪科技城便定位全新发展模式,从政策搭建、规划指引、资源倾斜、力量配备等方面综合发力。在机制架构、资源要素、运营平台等方面都享有更大的灵活性自主性,为科技城功能的延伸拓展提供了有力保障。
整合改造城市内核的老厂房、传统街区等“存量空间”,把城市更新与科技创新充分结合,提升创新浓度、科研高度、智力密度,让科创氛围由点及面、辐射散发,让各类“种子”“苗木”在这里得以生长……历经近一年的开发建设,梁溪科技城成为中心城区内主要的科创空间。
科技空间快速成长的背后是优良制度环境的滋养。
去年,无锡市人大常委会依法设立全省首家法定机构——无锡梁溪科技城管理局。该机构负责科技城规划实施、运营管理、招商引资、制度创新、综合协调等工作。
据梁溪科技城管理局筹备组相关负责人介绍,筹备组内设有综合管理部、经济发展部、规划建设部、财政审计部、投促科创部、公共服务部6个部门。筹备组以党建为引领,引导班子和团队用发展的眼光、战略的思维投身工作,推动科技新城建设实体化运行。加强与三区协调配合,厘清体制机制,聚焦关键领域实现突破。
此外,无锡市梁溪科技城发展集团有限公司的成立,为科技城开发建设提供了重要保障。作为市政府直属国有企业,科技城集团资本金总规模达25.95亿元,是无锡梁溪科技城城市开发、建设和运营及相关产业经营的主体。科技城将以科技城集团公司为投资开发主体,对核心区实行投资、建设、运营一体化运作,封闭运作、自求平衡,有力有序推进核心区建设。
相比空地新建,重构一个涉及三区的新片区,开发难度前所未有。为此,筹备组拟定了征拆时序。朱刚说,筹备组将根据科技城整体开发建设计划,通过实地踏勘、卫星云图分析、无人机航拍等方式加大摸排力度和范围,启动过程初定分为三年实施。
目前,筹备组正高标准编制科技城空间规划。以数字新基建规划为统领,以“快速打造无锡北部门户形象”为目标,开展数字消费食品科技园的详细城市设计编制工作及多个专项规划。
与此同时,筹备组在高质量编制产业规划。系统性制定科技城“十四五”期间经济产业发展思路及路径;深入研究产业发展策略、产业空间布局、产业全景图谱、发展目标测算、实施保障措施等,形成《无锡梁溪科技城战略定位和产业规划报告》等阶段性成果;规划构建“1+3+X”数字产业体系,研究数字经济赋能科技城产业转型、结构升级的具体实施路径。
优质项目是科技城培育新优势、布局新赛道的重要引领。梁溪科技城坚持园区开发建设与项目导入齐头并进。据了解,梁溪科技城2022年计划投资47.1亿元实施6个重点投资项目,投资总量位居各新城头部。
先期启动凤宾路、全丰路北段、任钱路西段等道路建设;推进数字科技创新MALL项目建设,规划设计“新基建数字+”应用场景;开展东泰化工地块土壤修复工程提升科技城生态环境品质;探索跨域协同运作模式,运用数字化科技手段构建线上线联盟”,加强跨层级跨区域信息共享……在筹备组全力推动下,科技城重点项目建设稳步向前。
无锡市委书记杜小刚表示,梁溪科技城是产业高地,也是城市门户,同时,她还是一座宜居之城。未来,科技城的建设应聚焦基础设施生态、产业载体建设、宜居社区打造等关键环节,推动连片改造,加快推进特色园区发展、产业转型升级、平台整合提升、城市更新焕新,努力将“规划图”变为“施工图”,推动科技城实现更高水平发展。
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