江苏无锡：十年耕耘筑精彩华章绘就可持续发展城市蓝图
8月2日，无锡举行“奋进新无锡 建功新时代”系列主题第二场新闻发布会——城市建设与美丽无锡专场，解读近十年来无锡在城市建设和生态环境保护等领域取得的显著成效。
十年来，无锡全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，积极探索出了一条具有时代特征、无锡特色的生态优先、绿色发展之路。市生态环境局党组成员、副局长周山公布的数据显示，十年来，无锡环境治理成效之好前所未有，生态环境质量实现跃升。
2021年PM2.5年均浓度从2013年的75微克/立方米下降到29微克/立方米，改善幅度61.3%，空气质量优良天数比率从2013年的56.9%提升到82.2%，无锡成为全省首批达到国家环境空气质量二级标准的城市。2021年国省考断面水质优Ⅲ比例从2014年的28.9%提升到93%，提升幅度全省第一，京杭大运河水质实现从Ⅳ类到Ⅲ类的跨越；太湖水质藻情创十年来最好水平，连续14年实现安全度夏。
山为骨、水为脉，一方山水养育了无锡人民。为持续提升河湖环境质量，近年来，无锡大力推进河道环境综合整治和美丽河湖建设，启动大运河无锡段、梁溪河“两河”整治提升“一号工程”等。
无锡市水利局副局长叶海舟介绍，截至目前，无锡552条综合整治河道优III比例已达到88.4%，已经成功创建10条江苏省示范幸福河湖。此外，2007年水危机之后，无锡多措并举，积极探索综合治太无锡模式。2007年至今，全市累计打捞蓝藻超过1899万吨，占全省蓝藻打捞量的90%以上，完成太湖生态清淤超过2900万方、占全太湖清淤总量的70%以上。
去年，水利部太湖流域水治理重点实验室创建工作在无锡启动，将聚焦流域防洪除涝、水资源供给、河湖生态保护等领域，持续加大科研力度、攻克难点，为科学治太提供更多无锡经验。
这十年，无锡城市建设日新月异，给老百姓带来了更多看得见、感受得到的喜人变化。无锡市住房和城乡建设局党委书记、局长陈雪峰在发布会上介绍，近年来，无锡积极探索符合自身实际、彰显无锡优势的美好人居环境营造路径，以城市更新为抓手，大力推进棚户区和老旧小区改造。
截至目前，全市累计新开工棚户区改造安置房5.08万套，完成棚改征收拆迁330万平方米，累计获得国家棚改政策性贷款320亿元。通过棚户区改造，2.2万户住房困难家庭“出棚进楼”，圆了安居梦。
与此同时，无锡高度重视宜居住区的建设。十年来，财政投入超过45亿元，共计对661个、2789.68万平方米的老旧小区实施改造，受益群众382928户。2020年，全国首创性地以国有物业服务企业进驻接管的方式，实施老旧小区物业管理全覆盖，对494个、1717万平方米原本失管的老旧小区落实了物业管理，受益群众超过25万户。获得命名党建引领物业管理服务工作省级示范点18个，获评省级示范物业管理项目65个，省级宜居示范居住区32个，项目数量在全省处于领先地位。
交通“一子落”，发展“满盘活”。近年来，无锡积极构建内畅外联、一体协同、综合集成的大交通格局。无锡市交通运输局党委副书记尹南方介绍，截至2021年底，全市公路网络总里程7802.9公里，其中高速公路325.65公里，高速公路面积密度位居全省第四，通行政村双车道四级公路覆盖率100%。铁路网总里程295.8公里，面积密度位居全省第三。通航总里程1577.97公里，面积密度位居全省第三。无锡（江阴）港货物吞吐量位居全省第三、全国第十二位。上述交通基础，都在服务全市经济社会发展、加快建设“强富美高”新无锡中发挥了较为突出的支撑作用。
更是值得一提的是，围绕主动融入“双循环”新发展格局，无锡还大力发展“多式联运”，成功开通了无锡西站至上海洋山港“海铁联运”，成为全省唯一一个双线双站运行“海铁联运”的城市，为推动全市经济社会高质量发展注入了澎湃新动能。
无锡市城市管理局副局长朱双清介绍，下阶段将紧盯“环境面貌治脏、基础设施除旧、市容秩序治乱、生态环境治污、绿化景观美化”五个方面重点任务，全面发力、奋勇攻坚，力争到2024年在创造高品质生活上实现更大突破，全力打造“全国最干净城市”。
作为板块代表，无锡经济开发区党工委委员、管委会副主任王贤在发布会上介绍，近年来无锡经开区在加快“美丽经开”建设进程中，持续实施“三年五提升”行动计划，围绕“道路提升”“美丽河湖”两个主题，全面塑造高品质人居环境。截至目前，已完成新园路、南湖大道等9条道路的改造提升，完成老杨木桥河等5个水环境整治项目。
无锡市自然资源和规划局副局长孙电介绍，“国土空间是建设美丽无锡的重要空间载体。无锡大力优化国土空间布局和资源要素配置方式，为美丽无锡建设提供了有力的要素保障。”特别是去年以来，无锡在全省率先试点开展自然资源要素配置改革，全面构建以“严守底线”为前提、“五调三退”为核心、“优化配置”为路径的一整套综合改革方案。2021年度无锡全市单位建设用地GDP产出达8.89亿元/平方公里，继续保持全省第一。
下阶段，将结合新一轮国土空间总体规划编制，统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，加快太湖湾科创带、梁溪科技城、蠡湖未来城等“一带五点”规划建设，全力打造世界级创新湖区和生态湖区，塑造好生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的可持续发展蓝图。（锡轩）
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