江苏徐州：加强南北共建 实现合作共赢 共建共享创新示范园区
寒冬季节，城市东部的无锡徐州工业园区里，依旧一派火热气象：银科5G智能终端等项目已投产，锡徐高端装备智能制造高标准厂房、锡徐工业园科创园和大大路公租房等项目正在火热建设中。
作为我省加快苏北新型工业化进程、推进全省产业转型升级的重大决策部署，由无锡高新区和徐州经开区具体实施的“无锡徐州工业园区” 2020年9月揭牌。2021年1月，园区高质量发展总体方案获批复，并成为苏宿园区之后，全省第二家获批“省级创新试点园区”的南北共建园区。
一年多来，无锡徐州南北园区从无到有，两地合作不断深化，园区建设稳步推进，城市东部，徐州高铁新城产城融合发展的“产业”动能正愈发强劲。
按照“两年成形，三年成势，五年见效”的发展要求，2022年，锡徐园区将进入加快建设的关键之年。记者从无锡徐州工业园区管理委员会（筹）了解到，新的一年，无锡徐州工业园区将围绕全市“建设产业强市、打造区域中心”目标，努力将园区打造成为全省南北优势互补、共建共享的创新示范园区。
突出政策红利，让共建园区平台“强”起来。加快推动以产兴城、以城促产，实施产城融合（产业新区+城市新区=产城社区）、产融结合（金融赋能、实业为本）、产科一体（创新驱动、产业升级），实现生产宜业、生活宜居、生态绿色的相互促进和有机统一。
突出规划引领，让共建园区发展“优”起来。围绕工程机械产业链强链补链的高端装备制造产业、集成电路产业链延链补链建链的集成电路及ICT产业、新能源供给端和需求端及新型电力系统装备制造产业领域的新能源产业三大产业，制定产业（科技）招商政策，以此指导人才招商、资本招商、产业链招商；在“强链补链”基础上进一步勇于“造链”，重点关注“光伏+”（BIPV建筑、制氢设备、储能系统）、“电池+”（低速电动车、重卡、基站备用电源）两个“新赛道”，抢占未来产业新机遇。
突出招大引强，让共建园区产业“高”起来。立足传统产业转型升级，吸引创新因子集聚，将徐州市工程机械+5G延伸至数字化、网络化、智能化，实现传统工业的转型升级和两化融合。依托人才溢出效应，吸引上下游企业主动靠拢，努力实现 “引进一个领军人才，集聚一个高端团队”。
突出保障能力，让共建园区要素“活”起来。通盘考虑供电、供水、供气、通讯、排水、排污等生活配套设施建设，实现绿色发展、科学发展、创新发展。扎实推动科技创新载体和科技创业载体（孵化器、创业服务中心等）建设，积极谋划探索“专精特新”企业载体平台，探索“一区多园”发展模式，明确产业主攻方向，加快凤凰湾电子信息产业园、集成空间产业园等特色园区建设，推动共生模式向一体化方向演进。
突出融合效应，让共建园区双赢“实”起来。紧扣“四个特色纽带”，实现园区和企业共赢：坚持“政府主导、企业主抓、市场主体”三轮驱动合作生态圈机制，通过 “政策特色、布局特色、金融特色、服务特色”四个纽带，营造“园区企业之家”样板，形成“利益共同体”、“命运共同体”。 构筑“园区创新优势”，实现共建双方共赢：坚持全球化视野，两地充分发挥各自优势，整合有效社会资源，以改革为动力，以先进产业为根本，以机制创新为保障，共同推动共建园区高质量发展。
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