修武周庄盘活闲置土地200亩
修武县周庄国土所为切实做好闲置地的管理和处置工作,从解决建设用地紧张入手,采取多项措施,下大气力对闲置土地进行清理盘活。去年以来,全乡共节约土地200亩。
一是加强宣传,成立组织。积极与向政府结合,成立了周庄乡闲置地和空心村管理工作领导小组,动员各村积极参与,利用散发传单、召开会议、广播、标语、板报等形式广泛宣传节约用地的重要意义,使群众提高了认识,增强了配合治理“空心村”和“闲置地”的自觉性和主动性;二是对闲置土地进行调查,摸清底数。把全乡16个行政村分为两组,包干负责,责任到人。对辖区16个行政村进行调查摸底,摸清了全乡空心村、养殖场、废弃砖瓦窑场、工矿废弃地、闲置及低效利用土地的详实情况,登记造册,建立了台帐。紧紧四个月时间,我们就先后为洼村秦廷雷等六家养殖户,提供了6宗计35亩闲置养殖用地,有效地解决了当地群众养殖用地难题;三是强化法规,分类处置。针对闲置地的形成有诸多因素,周庄所在周庄乡政府全力支持下,因地制宜,区别对待,组织实施了对原来的死滞企业、停产和半停产企业及一些倒闭企业和破产企业等存量建设用地、厂房等分别进行了拍卖或兼并。对闲置地处置的总原则是,严字当头,强化法规,查明原因,理清关系,区别情况,依法分类处置。四是“腾笼换鸟”通过为闲置土地“找婆家”,对引进新项目积极利用闲置用地进行盘活,有效增加了用地面积,大大的减轻了周庄乡用地紧张的局面。充分运用存量挖潜、集约利用土地,不仅缓解周庄乡建设用地紧张的矛盾,而且还能为当地百姓办了实事。原张弓铺村振兴碳素厂是1995年所建,2005年后一直闲置,该所结合县局土地征收中心积极协调乡政府将该宗地成功出让给焦作市安宇铝业有限公司,不仅节约耕地20余亩,并为企业节约资金200余万元;三是转变职能,强化出让管理。在土地使用权出让问题上,从以往偏重于出让者角色向出让者和管理者并重的角色转变;在履行管理者职能时突出“管制服务兼有”职能,依法强化土地出让全过程管理,加强土地出让后的追踪监督,加强服务,为用地单位提供必要的开发条件。四是对于清查出的各类闲置土地查出的问题,深刻剖析原因,有针对性地对所内有关规章制度进行修改,从源头上规范管理,建立起土地管理长效机制。
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