“零土地”引进大项目——无锡蠡园经济开发区节约集约用地记略
今年以来，江苏省无锡市国土资源局滨湖分局把节约集约用地作为全局工作的重点。滨湖分局辖下的蠡园经济开发区是江苏省面积最小的省级开发区，规划面积仅2.5平方公里，但每平方公里创造的产值名列省级开发区之首，按每平方米厂房产出计算，达3.5万元，为国家标准的5倍。蠡园经济开发区自设立以来，没有追求无限扩张，而是走内涵挖潜、集约化利用之路，在有限的空间里创出了大效益。
几十万平方米标准厂房吸纳400多家企业
10多年前，当蠡园经济开发区内首批、也是无锡市最早的5层标准厂房开工时，曾引起不小的争议。而今天，几十万平方米的标准厂房，却足足装进了400多家企业。在集约利用土地的同时，蠡园经济开发区通过引进高质量项目来提高土地产出效益。项目若要进入，一亩地的投资强度不能低于250万元，占地1000平方米的项目产出强度每平方米不低于2万元，税收要达到800元，建设时间必须控制在3个月以内。
无锡市国土资源局滨湖分局局长戴岳明说：“蠡园经济开发区坚持向空中要土地，努力提高土地的利用效率。”依据开发区大力发展高科技电子产业特点，坚持集约用地原则，蠡园经济开发区突破了一般普通厂房一层或二层的建设格局，在120亩的土地上建成了9幢5层和2幢13层的高标准生产研发厂房，容积率达到1.5以上，亩均投资强度达1200万元，亩均产出达1080万元。
“零土地” 引来百余个高新科技项目
蠡园经济开发区注重发展楼宇经济，变占地为租房，目前已累计完成租售房面积10.25万平方米，租售率达82％，既降低了企业的成本，又提高了土地利用率，特别受到了精密机械、轻工、电子、医药等工业企业的青睐。
蠡园开发区按照区域产业发展导向，引导传统工业向新型工业、现代服务业过渡。对搬迁腾出地块统一规划，开发高层研发楼宇，科学统筹安排产业用地，使占用资源多、产出效益低的企业有序迁出，为科技型、成长型企业发展腾出空间。
蠡园经济开发区按照招商选资的原则，坚持严格的产业导向，对入园企业设置了两道门槛：一道是产业门槛，即入园企业必须是科技研发、工业设计、电子信息等高新技术企业；另一道是产出门槛，即入园企业租售厂房销售收入必须达到每平方米2万元和每平方米税收800元。
据戴岳明介绍，蠡园开发区内的“国家工业设计知识产权园”于2006年开始建设，在3年时间内，建成总规划建筑面积80万平方米的高层楼宇，主要以科技研发为核心，工业设计为特色，集绿色高附加值产业、商务办公、现代服务为一体。目前，“产权园”在120亩土地上建成了11幢5层标准厂房、2幢13层和2幢22层研发大楼，与建造同等面积普通厂房相比，节地315亩。
近两年，“产权园”已引进电子信息、科技研发、工业设计等领域内的企业162家，其中85家企业的产品具有自主知识产权，吸引了世界500强企业之一的荷兰TNT公司进区投资设立子公司，引进了以盛迈克科技、来德电子等为代表的一批行业技术水平领先的企业。“产权园”项目全部投产后税收将达3亿多元。（信息来源：中国国土资源报）
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