锡山开发区精做规划打造无锡金鸡湖宛山湖
围绕“一流、全省前列”的目标,以先进产业集聚区、对外开放先行区、科技创新先导区和现代化新城区为坐标,把开发区打造成一个环境优美、宜居宜业、人人向往的开发区,描绘的是眼下锡山经济技术开发区的发展愿景。
日前,记者在对锡山开发区党工委副书记、管委会副主任李佩东的采访中了解到,当前,虽然经济形势仍然严峻,但锡山开区发却通过一系列的举措,调整“姿势”,提高“长跑”的“技术含量”。下阶段,锡山开发区将继续突出工业主导地位,注重营造综合环境,为下一轮发展积蓄能量,创造基础和条件。
“要全面提升开发区形象,科学合理的规划是前提。”李佩东告诉记者,此前,开发区已就规划编制进行了大量的前期工作,将辖区分为东西两个片区,按照全球视野、国际理念,并结合开发区功能定位,高起点做好开发区总体规划、产业规划、城市设计等一系列规划,提升开发区核心竞争力。
今年5月,开发区专门邀请了世邦魏理仕、福卡智库、纽斯凯威、高力国际、艾奕康、德勤等6家知名规划咨询公司,共同为开发区产业发展出谋划策。目前,已由艾奕康公司中标进行下一轮深入规划,不久前,该公司已将前期调研成果作了初步展示,下阶段,将继续展开研究与分析,尽快将开发区下一步转型提升的实施路径进行深化和细化,制定出切实可行的规划方案,推动开发区下一轮快速发展。
在李佩东看来,经济的发展离不开项目的支撑。当前,开发区已进入全力冲刺的关键阶段,要想提升核心竞争力,要想从激烈的区域竞争中脱颖而出,就必须从战略和全局的高度,谋划“再造一个开发区”的战略目标。
“通过未来几年努力,实现经济总量翻番,奋力跻身一流开发区行列,要实现这一目标,就必须坚持不懈地推进项目建设。”谈到项目建设,李佩东强调:项目建设是开发区的“一号工程”,全力推进项目建设是开发区工作的重中之重。为此,开发区先后对招商、科技工作的相关政策,对政府性建设项目的流程管理,对财政资金拨付流程进行了全面梳理,并出台了《开发区项目审批实施流程》、《开发区建设工程项目实施流程》等规章制度,同时,还就招商引资工作出台了《关于鼓励以企引企的奖励办法》。
事实上,要推动经济增长的后续动力,也离不开源源不断的项目作引擎。特别是今年以来,开发区围绕“制造业升级、服务业倍增、科技创新跨越”三大目标,克服国际宏观形势不利因素,全方位、多层次、宽领域地推进高端合作。李佩东告诉记者,下阶段,开发区将继续千方百计抓好招商选资,除了紧盯重大产业项目,关注好产业链和产业群招商,对已储备的意向项目,进一步好中选优,集中招商力量,加快推进洽谈签约以外,还要按照“有重点、有突破、有创新、有特色”的原则,充分发挥科技创新在转型升级中的支撑引领作用,提升创新能力,培育竞争优势。
同时,依托宜家购物中心、集智广场、赛维拉国际科技社区、万马国际广场等重大载体,重点吸引地区总部、楼宇经济、金融信息、商住休闲等高端服务业项目,优化服务业战略布局,致力打造高端产业、高端人才、高端资本集聚的现代服务业集聚区。
“确立更高起点,依托宛山湖得天独厚的自然条件,进军东部园区,用开发“第四代园区”的理念,做精做细宛山湖区概念性规划和中心区城市设计,打造一个类似苏州金鸡湖、上海滴水湖模式,集总部经济、楼宇经济、商住休闲、教育医疗、养老产业于一体的具有国际水准的美丽宛山湖区,真正形成与锡东新城资源共享、错位发展、优势互补、共荣共赢的发展格局。”李佩东的言语掷地有声。
开发“第四代园区”,如何来吸引优质项目的入驻?如何来推动经济的快速发展?这是摆在开发区面前亟待解决的课题,李佩东分析说,打造良好的综合环境是“良药”。事实上,宛山湖区的建设,也正是为了营造更好的商务环境,更大程度地提升开发区的吸引力。因此,开发区正按照产城融合的理念,推动发展模式由依赖优惠政策向打造综合环境转型,由单一行政管理向企业化运作服务机制转变。
为了顺利实现转变,开发区在软环境提升上,每月召开经济、财税、资产分析会,对开发区所有企业的运营情况进行跟踪分析,强化要素保障;同时,建立健全了“骨干企业服务制度”、“重点项目领导挂钩制度”、“项目建设绿色通道”、“一企一档”等“四大平台”,制定落实“项目推进责任人”制度,全面优化项目洽谈、开工、投产、日常经营“一条龙”服务,打造开发区企业服务品牌。而在硬环境优化上,不断加强基础设施建设,完成春笋路北延、东盛一路北延等8条道路建设,完成芙蓉三路污水管网及二泉路雨水管网建设
一系列的措施为打造优质的综合环境奠定了良好基础,将为吸引更多的优质高效项目入驻开发区,推动开发区产业提升、转型提速、发展提效,起到重要的引领助推作用。
李佩东告诉记者:“一流的开发区应有一流的人才团队,在推动经济发展的同时,开发区也不忘抓队伍建设,开发区是一个团队,不能单兵作战,只有上下沟通,协同作战,打造钢铁之师,才能将美好的愿景变为现实。”据了解,下阶段,开发区将进一步深化体制机制创新,不断探索高效运行机制,着力构建“小机构、大服务、高效率、快节奏”的一流体制机制,全面激发干部队伍活力。同时,加快人才引进培育步伐,构建一个人尽其用、合理流动的用人育人新机制,努力形成人才汇聚开发区、聪明才智奉献开发区的生动局面,从而把开发区打造成培养人、锻炼人、熏陶人的摇篮与舞台,成为锡山区人才的培养地和输出地。
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