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精准配置高效利用！无锡进一步推进工业用地提质增效

admin1个月前 (09-24)无锡产业信息3

　　现代快报讯（记者高艺）为进一步提高工业用地精准配置和高效利用，加快推进打造现代产业新高地和国内一流具有国际影响力的科技创新高地，近日，无锡市印发了《关于进一步推进工业用地提质增效若干政策措施的通知》（锡政办发〔2022〕10 号）（以下简称《通知》），重点围绕提升工业用地高效配置，从容积率限低、保障产业发展空间、支持土地复合利用、加强土地立体开发利用、实施差别化地价政策、盘活存量工业用地空间、加强全过程监管服务等 7 个方面提出 20 条政策举措。

　　无锡市土地储备中心副主任邱宏杰介绍，围绕新形势下产业发展需求，无锡市出台工业用地二十条，进一步优化覆盖全产业类型、全周期管理的产业用地政策体系，实现产业用地经济密度和科创浓度的双提升。

　　聚焦构建自主可控、安全可靠的现代产业体系，无锡市形成了涵盖从小微初创企业—生产型企业—生产研发企业—高科技企业的全类型用地政策体系，满足产业链上下游企业多元化用地需求。对初创企业、小微企业，通过支持政府平台公司建设高标准厂房和加强运营管理，更好地为中小微企业发展提供服务。对生产型企业，可通过分段出让、先租后让、长期租赁和弹性出让等方式供应工业用地，满足其生产需求。对科技研发企业，支持工业 + 科研、工业 + 商办等混合产业用地模式，满足其个性化用地需求。

　　为统筹政策资源和要素资源向发展快、发展好、用地效益高的项目集聚，无锡市已经构建从项目准入、土地供应、履约监管到低效退出的全链闭合管理模式，在此基础上，工业用地二十条进一步扩大了产出分子，缩小了用地分母，提高亩均含金量。

　　一方面提高节地标准，缩小用地分母。提高用地容积率标准，鼓励工业项目利用地下空间建设仓储、停车设施以及生活配套等设施，对工业用地结建的地下空间不收取土地出让金。实现了增效不增地。另一方面提升用地效益，扩大产出分子。对属于省市支持发展的重大产业且亩均税收达到准入标准的工业用地，可按蕞低价标准的 70% 执行。开展低效用地腾挪盘活和改造提升专项行动，加快推进低效存量资源退二还一退二优二退二进三。

　　探索新型产业用地，创新规划用地管理模式，以功能混合和空间分层的复合用地模式吸引创新要素加快集聚，提升无锡产业用地智造水平。在空间布局方面。优先在太湖湾科创带、梁溪科技城、宛山湖生态科技城、洗砚湖生态科技城等重大战略区域试行新型产业用地政策。在功能布局方面，支持工业、仓储、研发、办公、商服等用途互利的功能混合布置，为新型产业用地提供丰富的多元化的设计空间。

　　在供地政策方面，实施产业和项目双准入，优选创新型企业；通过价格杠杆鼓励新型产业用地自持，整体持有的新型产业用地可参照工业用地价格评估。通过蕞具竞争力的混合产业用地政策吸引蕞具创新力的企业落地，助力无锡成为国内一流且具有国际影响力的科技创新高地。