无锡新吴:项目为王招大引强打响高端产业牌【2】
阿斯利康无锡供应基地通过对土地的高效利用,大幅提高了产出效益
新型工业化和城市化的加速推进,使得建设用地量不足已成为制约无锡高新区(新吴区)现阶段经济社会发展的瓶颈,盘活存量土地资源也更显迫切而紧要。
前不久,在当地政府主导下,一宗约700亩长期低效的企业空闲地块,成功供地给了总投资约100亿美元的华虹集团集成电路研发和制造基地项目。“这是新吴区低效用地再开发的一个鲜活案例。”在无锡市国土资源局新吴分局党委委员唐春看来,新吴区建设用地仅22.81万亩,目前已经面临土地开发强度近70%的严峻现实,“再过多提高开发强度,可能会反过来影响这里的生产、生活及生态环境,进而影响新吴区的招商环境。”唐春认为,在未来的国土空间规划中,新增空间将是有限的,盘活现有存量土地才是大势所趋。
为此,无锡高新区(新吴区)通过建立数据库、下达目标任务、数据共享等,为规划、招商部门在招商过程中减少用地成本,缩短供地时间,同时也为地方政府土地供应决策提供依据,并通过对存量低效用地制定分类盘活利用方式,实行差别化土地供应及相应的激励政策,促使全区产业结构转型升级。近3年来,无锡高新区(新吴区)共完成存量土地回收利用10607.4亩。今年,全区计划盘活存量土地目标3000亩,目前已完成1669亩。
2009年,阿斯利康投资5000万美元在存量土地上建设10736平米的区域包装及收发中心;2011年,阿斯利康增资7120万美元在存量土地上建造6044平米的新针剂厂房……“增资不增地,阿斯利康在土地面积(144亩)十多年不变的情况下,产出效益得到了大大提升。”阿斯利康无锡供应基地生产副总裁戴珊介绍,截至目前阿斯利康在这里的所有厂房建筑面积已达6万平米,累计总投资额高达2.5亿美元;2017年,阿斯利康贡献税收29.6亿美元,成为当地税收贡献的排头兵。
在新近发布的无锡高新区(新吴区)推进高质量产业发展三年行动计划中,该区再次明确“亩产论英雄”的发展导向。对此,新吴区经发局局长吴易表示,全区将综合运用财税、产业、金融、土地、人才、贸易等政策,引导生产要素向高质量产业领域集聚,推动产业结构调整,培育一批具有核心竞争力的产业集群和企业群体,形成资源利用效率高、要素密集程度大、生态容量适度、全要素生产率国内领先的产业结构。
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