无锡打造一流营商环境壮大现代产业集群
4月12日，市长赵建军主持召开市政府第20次常务会议，学习贯彻《中华人民共和国优化营商环境条例》，审议我市物联网、新能源、汽车及零部件、“两机”、智能传感器、人工智能、氢能储能等7个产业发展“三年行动计划”以及《无锡市关于加快特色产业园区建设的实施意见》《关于开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动的通知》《关于进一步推动养老事业和产业高质量发展 加快养老服务体系建设的议案决议的实施方案》等文件，研究部署相关工作。
会议指出，营商环境就是生产力、竞争力、影响力，要按照中央和省部署要求，强化问题导向、聚焦企业需求、提升产业生态，坚持政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、人文环境一体推进，努力让各类市场主体在无锡的运营成本更低、办事效率更高、投资贸易更便利、发展预期更稳定。要提升法治化水平，认真落实即将实施的《无锡市优化营商环境条例》，进一步理顺行政执法体制，用好知识产权保护法庭和国家级半导体产业知识产权运营中心，给予各类市场主体平等的法律保护。要强化高质量服务，多听企业意见、多为企业解难、多用数字赋能，深入企业开展调查研究，高效运作稳增长服务、“两链”护航、重大项目建设服务专班和线上惠企服务平台，持续深化“一照通办”“三提三即”等改革。要推动重难点突破，加快完善出台优化营商环境6.0版行动方案，纵深推进“放管服”改革，着力打通公平竞争、柔性人性执法、行政审批效能等方面的难点堵点，以更实举措补短板、破难题、增活力。
会议强调，物联网、新能源、汽车及零部件、“两机”、人工智能、智能传感器、氢能储能产业是我市聚力打造的重点产业集群和优势产业链，要紧紧围绕企业、项目、平台和园区，抓牢抓好“三年行动计划”和年度重点工作的落地落实，为夯实提升“465”现代产业体系注入澎湃动能。要加速产业集聚，加大“一把手”招商、产业链招商、基金招商力度，针对性引进一批产业链核心配套项目和关键环节企业，进一步拉动上下游产业集聚发展。要强化企业培育，加大产业对接、政策支持、挂钩联系等服务力度，支持龙头骨干企业新上重大项目、开展兼并重组，推动中小企业尽快进入成长期。要夯实创新支撑，鼓励采取“揭榜挂帅”等方式，支持产业龙头骨干企业、高水平院校、科研院所组建创新联合体，加大核心技术攻关力度。要推动示范应用，围绕车联网、智慧城市、新型储能等领域，持续拓展应用场景、打造品牌产品，更好以应用驱动产业发展。
会议指出，加快特色产业园区建设，对于以高质量产业空间保障重点产业集群发展具有重要意义。要聚焦“465”现代产业以及战略性新兴产业领域，加快建设一批主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善的特色产业园区。要抓紧梳理年度工作任务，尽快出台特色产业园认定管理办法，开展首批特色产业园认定并建立一批后备培育园区名单，结合“链长制”工作同步推进园区建设、项目落地和产业发展，落实好“市控+区配”制度，对用地指标、能耗指标、环境容量、行政审批和金融服务等方面给予倾斜支持，扎实推动特色产业园建设提质增效。
会议强调，要在全市深入开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动，围绕危化品、城镇燃气、消防、森林防火等13个重点行业领域确定的25项整治内容，集中力量攻坚、坚决排除隐患，不断提升本质安全水平。要重点强化消防能力建设，加强高喷消防车、灭火机器人等关键装备配备，对消防设施、器材定期进行检查、保养、维修，积极组织开展综合演练或者专项灭火、疏散演练。当前尤其要结合无锡实际，对厂区、仓库、城乡接合部等风险高、隐患大的点位落实专项排查整治，坚决筑牢安全防线。
会议指出，办理好《关于进一步推动养老事业和产业高质量发展 加快养老服务体系建设的议案》，市人大代表和市民群众关注度高、期盼大。要聚焦老年群体“急难愁盼”，进一步加大政策创制力度，扎实推进锡心医养社区居家“332”行动和养老服务提质行动，大力发展养老产业，高标准建设居家社区相协调、医养康养相结合、事业产业相驱动、多样化供需相衔接的养老服务体系，持续擦亮“锡心养老”城市品牌。
会议还审议了《无锡市历史文化街区消防安全规定（草案）》《无锡市数字人民币试点工作实施意见》《无锡市创建江苏省城市管理示范市实施方案》，讨论了2023年度市级重大行政决策事项。（王怡荻）
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