无锡市新吴区SK海力士二工厂
SK海力士株式会社隶属于韩国SK集团，自2005年以来，持续加强与江苏及无锡的合作，取得了引人瞩目的成果，成为国内半导体投资最大项目也是江苏省单体投资规模最大、技术水平最高、发展速度最快的外资投资企业，更成为韩国高科技企业在中国、江苏投资合作经营的成功典范。2019年，SK海力士在全球半导体行业综合排名第三，内存厂商排名第二。
2005年4月，SK海力士半导体(中国)有限公司在无锡高新区（新吴区）建立一工厂，占地总面积54.1公顷。海力士一工厂经过四次增资、三次技术升级，累计总投资超100亿美元，建设使用面积超过38公顷，成为江苏省投资规模最大、技术水平最高、发展速度最快的外商投资企业，是韩国高科技企业在江苏投资合作经营的成功典范。
2017年10月，SK海力士二工厂项目正式签约，增资不增地，通过对厂区重新规划和改建，使用存量土地建设全球单体投资规模最大、月产能最大、技术最先进的10纳米级DRAM产品生产基地，其中主厂房为高37米，地上5层地下1层，建筑总面积23.1万平方米的现代化高标准厂房，预计投产后，产能将从14万片晶圆提升至月产18万片12英寸晶圆，年销售额也计划从21.6亿美元提升至33亿美元，土地集约利用水平和产出效益提升显著，SK 海力士将从“三个全省之最”迎来“三个全球之最”。
无锡高新区（新吴区）经过28年建设发展，随着新型工业化和城市化的加速推进，开发强度处于较高水平，建设用地量不足已成为制约现阶段经济社会发展的瓶颈。2014年，新吴区成立了集约用地盘活存量土地工作推进小组，由区政府统一牵头，自然资源规划、发改、工信、财政、土储、商务等多个部门为成员，建立新吴区存量土地盘活联席会商制度。自然资源规划新吴分局依托新吴区动态管理综合信息平台，建立了盘活存量土地模块，排查新吴区范围内所有未充分利用的土地，建立“存量低效土地数据库”， 为每宗存量地块设“身份卡”，全面推动存量土地盘活使用，SK海力士地块就是列入目标任务的重点地块。
近年来，无锡市政府将产业强市作为主导战略，把集成电路产业作为产业发展的重点，专门制定出台相关政策意见，设立总规模200亿元的产业投资基金，加快推进集成电路产业发展，同时华虹等多个重点集成电路项目落地无锡高新区，完善了无锡高新区集成电路产业链，也为SK 海力士在无锡高新区的发展提供了有力支撑。
面对新政策和新形势，新吴区盘活存量土地工作推进组多次主动对于海力士进行上门走访，了解企业发展规划及存量地块利用计划，通过现场办公等方式，解答企业疑问、解决企业实际困难。无锡高新区配合SK海力士顺利引进所需设备并协助办理设备相关通关手续，出资如期完成二工厂所需配套设施建设，同时在项目审批、规划建设手续办理、产业扶持基金、人才引进等方面给予SK海力士全面的扶持，保证项目的顺利实施。无锡高新区为企业提供优质的服务、优良的环境，推动海力士公司在无锡高新区深化战略布局。
2017年10月，无锡高新区与SK海力士正式签订二工厂项目战略合作协议，在原有累计总投资100亿美元的基础上，新增总投资86亿美元，新增注册资本10亿美元。二工厂建设立足向存量要效益，改变以往粗放的土地利用方式，不新增用地的前提下，对厂区进行重新规划改建，拆除原一工厂约4公顷仓储用房，新建最高标准的现代化厂房及相关配套设施，二工厂主厂房为高度超37米，地上5层地下1层的高标准厂房，主厂房建筑面积23.1万平方米。2019年4月，海力士二工厂项目正式竣工，预计完全投产后，产能将从14万片晶圆提升至月产18万片12英寸晶圆，年销售额也计划从21.6亿美元提升至33亿美元，海力士无锡公司将成为全球单体投资规模最大、月产能最大、技术最先进的10纳米级DRAM产品生产基地，SK海力士公司增资增容不增地，显著提升了土地产出效益，实现企业提档升级。
SK海力士二工厂项目于2017年10月正式开工建设， 2019年4月顺利竣工并投入量产。SK海力士二工厂使用最先进的高标准厂房建造标准，其中主厂房为高度超37米地上5层地下1层的现代化高标准厂房，建筑总面积23.1万平方米，加上其他辅助用房合计建筑面积达26.8万平方米，通过向空中要资源，SK海力士实现了纵向式发展，大大提高了空间利用率，土地集约利用水平显著提高。
SK海力士二工厂项目新增注册资本10亿美元已于2019年1月全部到位，2019年SK海力士公司员工总数约4600名，产能达181万片，实现销售额189亿人民币，销售利润8.2亿人民币，设备进口43.17亿美元，缴纳各种税金4.6亿人民币。预计到2020年底，无锡工厂产能占总部的比重从今年年初40%提高到50%。SK海力士二工厂项目全部投产后，无锡公司将从原来月产14万片晶圆提升至月产18万片12英寸晶圆的产能，年销售额也计划从21.6亿美元提升至33亿美元，使其成为全球单体投资规模最大、月产能最大、技术最先进的10纳米级DRAM产品生产基地。
（三）促进区域产业升级和产业集聚
无锡是国家微电子工业南方基地、无锡高新区则是无锡集成电路产业的最前沿和主阵地，伴随着投资86亿美元的海力士二工厂项目竣工，稳健成长的产业项目正逐步显现“溢出效应”。SK海力士逐步将整个半导体产业链条放在无锡，将韩国总部的8英寸系统芯片项目迁到无锡高新区，此外还将把原本设在上海的中国销售总部迁移到无锡。同时随着投资百亿美元的华虹项目的落地，无锡高新区集成电路产业产值连续多年保持两位数的增速，占到全市集成电路产业总产值的75%，成为全国唯一同时拥有“908工程”项目主体、“909工程”实施主体和“910工程”重要承担者的区域，形成了从设计、制造、封测和配套服务在内的集成电路完整产业链、完善产业配套和独具竞争力的产业发展环境。基于在无锡高新区良好的产业基础，在产业链布局不断扩大的同时SK海力士开始在其他民生领域进行尝试海力士医院、海力士学校、海力士幸福基金会等一系列民生配套相继落户无锡高新区。
随着新型工业化和城市化的加速推进，建设用地量不足已成为制约现阶段经济社会发展的瓶颈，同时国家不断加大土地宏观调控力度，新增建设用地管住总量、严控增量、盘活存量是土地利用方式转变的方向，因此盘活存量土地资源更显重要性和紧迫性。
自2016年以来，新吴区高度重视存量土地盘活工作，一直作为区政府年度重点工作常抓不懈。新吴区政府成立集约用地盘活存量土地工作推进小组，汇集自然资源规划、发改、工信、财政、土储、商务等22个部门为成员，自然资源规划分局负责牵头推进盘活存量土地工作。
自然资源规划新吴分局建立 “存量低效土地数据库”，厘清存量土地账本，将存量地块落图建卡，通过各部门通力合作、攻坚克难，按照“先易后难、先大后小”的原则，制定年度盘活存量计划。盘活存量土地推进小组对每个存量地块制定盘活方案，分解任务到各街道、园区、招商等责任部门，各街道、园区及招商部门通过推进企业增资技改、政府收购储备、政府主导的第三方转让、退二进三等方式，全力推进土地的盘活使用。依托区政府动态管理综合平台盘活存量土地模块，建立信息共享及考评机制，全面推动存量低效土地盘活使用。在盘活存量土地的同时，新吴区严格落实建设用地总量控制，全面实行落实项目准入制度，保障重大项目落地，提高存量建设用地供地占比，推动存量土地供地盘活。
SK海力士作为江苏省重点项目，也是新吴区盘活存量土地重点地块，新吴区盘活存量土地工作推进组多次主动对海力士进行上门走访，不断优化政务服务、加强政策支持，为企业发展创造良好环境，保障项目顺利实施。
无锡高新区支持SK海力士公司通过自身发展，增资增容不增地盘活利用存量建设用地，提升了市场竞争实力，通过加大对现代化厂房的投资和建设，综合开发利用土地资源，提高自身土地利用效率的同时，改善了无锡高新区的投资环境和社会影响力，对无锡高新区其他企业，都存在一定的指导意义和参考价值。
SK海力士公司将与江苏、无锡建立更加紧密、长远的合作关系，一方面通过二工厂、M8项目和销售总部项目等，把无锡工厂发展成为SK海力士中国事业的战略基地；另一方面，继续扎根无锡、融入无锡，进一步加快产业、医院、学校等各类项目的推进力度。为无锡经济社会发展作出积极贡献，实现双方互利共赢。拓宽合作领域，提升合作层次，实现互利共赢，携手创造更加美好的明天。
无锡市自然资源规划新吴分局负责牵头推进新吴区盘活存量土地工作，主要措施及经验如下：
1. 以产城融合为引领，根据新吴区分区战略规划功能引导，结合全区未来发展方向与重点区域，科学划定盘活片区，分片区统筹推进存量低效土地盘活，推动盘活存量低效土地形成连片示范效应。
2. 摸清家底，落图建卡。自然资源规划新吴分局建立新吴区 “存量低效土地数据库”，将地块落图建卡，厘清存量土地账本。整理近十年纷繁复杂的数据，通过定位、叠加、套图、核查每一列记录，为每个存量土地地块设“身份卡”，同时开发存量土地管理系统，建立区级相关部门的信息共享机制，最大限度地发挥系统的科学分析与决策功能。
3. 部门联合，合作共赢。新吴区近几年在节约集约用地上的探索和实践表明，盘活存量工作靠自然资源部门一家“单打独斗”无从推进，只有全区各职能部门“联合作战”才能见成效、赢胜利。2014年新吴区成立了集约用地盘活存量土地工作推进小组，自然资源规划、发改、工信、财政、土储、商务等多个部门为成员，明确了各成员单位的具体工作职责，区政府定期召开盘活存量土地联席会议，拟定盘活方案，督促工作推进，形成工作合力,解决困难问题。
4. 创新工作方式，通过发送告知书、签订低效用地再开发合作协议等形式，发挥企业参与主动性，对于重点地块开展上门走访、现场办公，通过主动服务、提前介入、并联审批等方式，加快各类手续办理，营造高效便捷的行政服务环境，解决企业实际困难，推动企业存量用地盘活。
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