打造开发区人大工作“无锡模式”升级版
“开发区是无锡市经济发展的主阵地和主力军，听取和审议无锡市开发区高质量发展情况的报告，为探索开发区人大工作‘无锡模式’注入了新动能。”近日，市十七届人大常委会第八次会议首次听取和审议市政府关于无锡市开发区高质量发展情况的报告，列席会议的市人大开发区委员会委员吴美燕兴奋地说。跟吴美燕的感受相似，参加审议的其他开发区委员会委员一致表示，无锡市开发区人大工作坚持依法履职，服务发展大局，持续探索创新，多次组织委员对无锡市开发区开展深入调研。
今年以来，市人大开发区委员会组织开展11次调研视察，完善6个制度文件，形成一批高质量调研报告。市人大常委会常务副主任、党组副书记徐劼带头率队深入梁溪科技城、无锡经济开发区重大民生项目一线，开展调研视察，提出对策意见。同时，市人大开发区委员会组织对无锡经济开发区高质量发展三年行动计划实施情况首次开展专题询问、丰富完善开发区人大代表联席会议制度，以及推动开发区全过程人民民主实践基地建设等不少探索创新成果开创了开发区人大工作先河。
依法履职行权，硬核推动开发区高质量发展。“这一年，我参与了多次走访调研，感受很明显，开发区普遍重视人才工作，但政策优势还远远不够。”在分组审议时，市人大开发区委员会委员顾秋凤建议，要统筹“燃眉之急”和长远需求，加快完善与开发区产业相匹配的人才规划。审议意见提出，“要着力推动开发区践行新理念、拓展新空间、增创新优势”“实现无锡市开发区科技、人才、载体、资本、服务和政策配置的资源共享、平台互通”等等，一条条优化营商环境的真知灼见为促进开发区创新发展贡献了智慧和力量。
高起点谋划，高站位开展工作。今年6月，市委人大工作会议及相关文件指出，要搭建开发区民主民意表达的平台和载体、在开发区召开人大代表联席会议、探索人大工作在开发区有效开展的方法路径等具体要求，丰富了开发区人大工作的无锡特色。11月，中共无锡市委转发市人大常委会《关于进一步加快开发区人大工作高质量发展的意见》，进一步强调对开发区财政预算决算、国有资产管理、重大项目推进等工作依法开展监督，以及组织开展开发区民生实事项目票决和跟踪评价、建立健全开发区人大代表联席会议制度、打造全过程人民民主实践基地等诸多吸纳民意、汇聚民智的新渠道新内容。《意见》作为国内首个指导开发区人大工作高质量发展的规范性文件，为无锡开发区人大工作深化探索实践、继续走在前列提供了强有力的政策支撑。一场场调研、一条条建议、一份份文件，定格成无锡市开发区人大工作的生动画面。
统筹协同，开发区人大工作实现全覆盖。据介绍，市人大开发区委员会按照市人大常委会的统一部署，坚持因地制宜，加强分类指导，持续深化“人大开发区委员会+开发区人大代表联席会议+多种制度规范”构成的“1+1+X”开发区人大工作的“无锡模式”，构建开发区人大工作新格局。探索制定了《关于建立开发区人大代表联席会议制度的实施意见（试行）》，并在无锡市推广实施，通过在省级以上开发区组织召开人大代表联席会议、票决民生实事项目等，实现了“大家的事大家议”“群众的事集体决”，促进了开发区人大工作的巩固和提升。
下一步，无锡市还将精心打造开发区人大工作“无锡模式”升级版。市人大常委会副主任、党组副书记、市人大开发区委员会主任委员曹佳中表示，市人大开发区委员会将认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入践行全过程人民民主重大理念，围绕市委作出的关于开发区高质量发展的决策部署，加强理论研究和实践探索，打造“1+1+X”开发区人大工作“无锡模式”升级版，努力把开发区建设成为践行全过程人民民主的新高地，把人民代表大会制度优势转化为开发区高质量发展的新动能，转化为开发区治理体系和治理能力现代化的新效能，在江苏省和全国开发区人大工作中尽责担当、扛起重任。
来源：无锡日报 （来源：无锡市人民政府网站）
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