财政部国土资源部关于印发《用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源管理厅、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源局、房屋土地资源管理局、国土环境资源厅：
根据《国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》（国发〔2004〕8号）的规定，从2004年1月1日起，将部分土地出让金用于农业土地开发。为加强对各地用于农业土地开发的土地出让金收入管理情况的检查、监督和考核工作，确保国务院关于将部分土地出让金用于支持农业土地开发的重大决策落到实处，现将《用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法》印发你们。请结合本地区的实际情况，抓紧组织研究落实。
执行中有何问题，请及时向财政部、国土资源部报告。
用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法
头部条 根据《国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》（国发〔2004〕8号）的规定，从2004年1月1日起，将部分土地出让金用于农业土地开发。为加强对各地用于农业土地开发的土地出让金收入管理情况的检查、监督和考核工作，特制定本办法。
第二条土地出让金用于农业土地开发的比例，由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府根据不同情况，按各市、县不低于土地出让平均纯收益的15％确定。
从土地出让金划出的农业土地开发资金计算公式为：
从土地出让金划出的农业土地开发资金=土地出让面积×土地出让平均纯收益征收标准（对应所在地征收等别）×各地规定的土地出让金用于农业土地开发的比例（不低于15%）。
第三条 本办法所称土地出让平均纯收益征收标准是指地方人民政府出让土地取得的土地出让纯收益的平均值。由财政部、国土资源部根据全国城镇土地等别、城镇土地级别、基准地价水平、建设用地供求状况、社会经济发展水平等情况制定、联合发布，并根据土地市场价格变动情况适时调整。土地出让平均纯收益征收标准见附件一。
第四条 调整现行政府预算收入科目，将“基金预算收入科目”第85类“土地有偿使用收入”下的850101项“土地出让金”取消；增设850103项“用于农业土地开发的土地出让金”，反映从“土地出让金财政专户”中划入的用于农业土地开发的资金；增设850104项“其他土地出让金”，反映从“土地出让金财政专户”中扣除划入农业土地开发资金专账后的土地出让金。
第五条市（地、州、盟）、县（市、旗）国土资源管理部门根据办理的土地出让合同，按季统计土地出让面积送同级财政部门，同时抄报省级国土资源管理部门、财政部门。
第六条 市（地、州、盟）、县（市、旗）财政部门根据同级国土资源管理部门提供的土地出让面积、城镇土地级别、土地出让平均纯收益征收标准和各省（自治区、直辖市）及计划单列市人民政府规定的土地出让金用于农业土地开发的比例（不低于15％），计算应从土地出让金中划出的农业土地开发资金，并按照专账管理的原则和土地出让金缴交情况，由财政部门在次月5日前办理土地出让金清算时， 按级次分别开具缴款书，办理缴库手续，将属于本市（地、州、盟）、县（市、旗）的用于农业土地开发的土地出让金收入（不低于农业土地开发资金的70％部分）缴入同级国库用于农业土地开发的土地出让金收入专账；将属于各省（自治区、直辖市） 及计划单列市集中的用于农业土地开发的土地出让金收入（不高于农业土地开发资金30％的部分）按就地缴库方式缴入省国库用于农业土地开发的土地出让金收入专账。
第七条 各省（自治区、直辖市）及计划单列市人民政府要加强对用于农业土地开发的土地出让金收缴的监督，保证土地出让金专户资金优先足额划入用于农业土地开发的资金专账。
第八条 财政部和国土资源部要会同监察部、审计署等有关部门，对用于农业土地开发的土地出让金的提取比例、收入征缴情况进行定期或不定期的监督检查。各省(自治区、直辖市)及计划单列市人民政府要定期将用于农业土地开发的土地出让金收入管理情况报财政部、国土资源部。
第九条 财政部可授权财政部驻各地财政监察专员办事处对用于农业土地开发的土地出让金的收入管理情况进行监督检查。
第十条各省（自治区、直辖市）及计划单列市人民政府可根据本办法，结合本地实际情况，制定用于农业土地开发的土地出让金收入管理实施细则，并报财政部、国土资源部备案。
第十一条本办法自2004年1月1日起实行。
第十二条本办法由财政部、国土资源部负责解释。
注：1、土地出让平均纯收益征收等别划分中的市、区、县名称及行政范围，依据民政部《中华人民共和国行政区划简册2004》确定。
2、土地出让平均纯收益征收等别划分附后。
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海南：海口市秀英区 海口市琼山区 海口市美兰区 三亚市
贵州：责阳市白云区 遵义市红花岗区 遵义市汇川区
河北：鹿泉市 张家口市宣化区 唐山市古冶区 唐山市丰南区
山西：阳泉市郊区 晋中市榆次区 临汾市尧都区
辽宁：瓦房店市 海城市 营口市鲅鱼圈区
吉林：松原市宁江区 辽源市龙山区 辽源市西安区
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福建：三明市梅列区 三明市三元区 莆田市城厢区 莆田市涵江区莆田市荔城区 龙岩市新罗区
江西：九江市庐山区 景德镇市珠山区 景德镇市昌江区 新余市渝水区萍乡市安源区 宜春市袁州区 吉安市吉州区 吉安市青原区
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河南：漯河市源汇区 南阳市卧龙区 南阳市宛城区
湖北：武汉市江夏区荆门市东宝区荆门市援刀区鄂州市鄂城区仙桃市潜江市
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广西：桂林市雁山区 梧州市万秀区 梧州市蝶山区 梧州市长洲区贵港市港北区 贵港市港南区 贵港市覃塘区 北海市海城区 北海市银海区
四川：绵阳市溶城区 绵阳市游仙区 德阳市旌阳区贵州：贵阳市花溪区 贵阳市乌当区
陕西：铜川市王益区 铜川市印台区 宝鸡市渭滨区 宝鸡市金台区 汉中市汉台区
河北：石家庄市井经矿区 辛集市 藁城市 正定县 迁安市 三河市 深州市
山西：阳泉市矿区 侯马市 运城市盐湖区
内蒙古：赤峰市红山区 赤峰市元宝山区 赤峰市松山区 通辽市科尔沁区乌海市海勃湾区 乌海市海南区 乌海市鸟达区
辽宁：普兰店市庄河市 铁岭市清河区 本溪市南芬区 大石桥市 盖州市
吉林：长春市双阳区 白城市挑北区 公主岭市 梅河口市白山市八道江区图们市敦化市
黑龙江：双城市 尚志市 阿城市呼兰区 黑河市爱辉区 大庆市红岗区 伊春市伊春区 双鸭山市尖山区 双鸭山市岭东区 双鸭山市四方台区 双鸭山市宝山区 绥芬河市绥化市北林区 肇东市
江苏：徐州市九里区 徐州市贾汪区 淮安市楚州区 东台市扬州市书江区仪征市江都市 姜堰市 镇江市丹徒区 金坛市
浙江：富阳市 海宁市 衢州市柯城区 永康市东阳市临海市温岭市瑞安市乐清市丽水市莲都区
安徽：肥东县 肥西县 阜阳市颖州区 阜阳市颖东区阜阳市颖泉区亳州市谯城区 滁州市琅琊区 滁州市南谯区 芜湖县 繁昌县 宣城市宣州区 宁国市
福建：长乐市南平市延平区 永安市泉州市泉港区 南安市 龙海市
江西：鹰潭市月湖区 贵溪市 上饶市信州区 丰城市
山东：胶州市 即墨市 寿光市 招远市 临沂市罗庄区 临沂市河东区
河南：三门峡市湖滨区 鹤壁市淇滨区 鹤壁市山城区 鹤壁市鹤山区濮阳市华龙区 许昌市魏都区
湖北：武汉市蔡甸区 沙洋县孝感市孝南区 黄冈市黄州区 鄂州市华容区黄石市下陆区 黄石市铁山区 江陵县随州市曾都区 天门市
湖南：浏阳市 长沙县张家界市 永定区 岳阳市君山区 怀化市鹤城区
广东：南澳县英德市 连州市佛冈县乐昌市 南雄市曲江县 潮安县揭东县陆丰市海丰县 博罗县 四会市 阳春市 化州市 信宜市 高州市 电白县 吴川市 雷州市
广西：邕宁县 武鸣县 玉林市玉州区 钦州市钦南区钦州市钦北区北海市铁山港区 防城港市港口区 防城港市防城区
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云南：昆明市东川区 曲靖市麒麟区
陕西：西安市阎良区 西安市临潼区 西安市长安区 渭南市临渭区咸阳市秦都区咸阳市渭城区
甘肃：嘉峪关市金昌市金川区 白银市白银区 天水市秦城区
新疆：喀什市 阿克苏市 库尔勒市 伊宁市
河北：新乐市 张家口市下花园区 遵化市 霸州市定州市高碑店市任丘市黄骅市邯郸市峰峰矿区 武安市 邯郸县
山西：古交市清徐县 大同市矿区 大同市新荣区 朔州市朔城区忻州市忻府区介休市 孝义市
内蒙古：呼伦贝尔市海拉尔区 满洲里市 乌兰察布市集宁区 乌兰浩特市
辽宁：新民市 北票市 凌源市 阜新市新邱区阜新市清和门区调兵山市开原市 本溪满族自治县 辽阳市弓长岭区 灯塔市凤城市东港市凌海市葫芦岛市南票区 兴城市
吉林：九台市 榆树市 磐石市 蛟河市桦甸市舒兰市集安市临江市理春市龙井市 和龙市
黑龙江：五常市宾县 七台河市桃山区 七台河市新兴区 七台河市茄子河区鸡西市滴道区 密山市 海林市 海伦市 庆安县
江苏：漂水县 高淳县 邳州市 新沂市宿迁市宿城区大丰市高邮市宝应县兴化市 如东县 海安县 句容市
浙江：临安市 桐乡市 嘉善县 兰溪市 玉环县
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福建：闽候县 连江县 莆田市秀屿区 惠安县宁德市蕉城区
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