让美丽乡村更加风清气正 无锡巡察779个村(社区)
让政治体检下沉田间地头,无锡不怕花功夫;让美丽乡村风清气正,无锡敢啃“硬骨头”。
2020年上半年,无锡召开对村(社区)巡察工作推进会,发出“加码”信号:力度再提升,采用市县一体化模式在全市范围内开展提级、交叉巡察或“回头看”,对全市所有自然村及资产5000万元以上的重点涉农社区“逐一过堂”。
“对村(社区)巡察,事关群众根本利益和执政基础,必须创新实践,有效打通监督‘蕞后一公里’。”无锡市纪委监委负责人介绍说,截至目前,无锡已巡察779个村(社区),共发现问题11877个,督促立行立改事项1059个,提出意见建议1346条,移送问题线人。
2020年8月,无锡市委巡察组对江阴市部分村(社区)巡察时,发现长泾镇泾东村原出纳夏克涉嫌违规挪用集体资金购买银行理财产品且数额巨大,侵占集体资产的问题线索。巡察组立即移交后,江阴市纪委监委及时处置。夏克的留置信息一经发布,对被巡村(社区)产生强烈震慑作用,相关人员主动向巡察组说明情况。
去年年初,无锡市委巡察组在对无锡经开区村(社区)开展提级巡察时,走访了解时任该区华庄街道太湖社区党总支书记张义斌时,发现被访谈人员多避而不谈或言语闪烁。
“对村巡察,是监督的‘蕞后一公里’,遇到疑点难点,越要深挖细查。”无锡市委巡察组负责人介绍说,不仅发现张义斌利用职权自办养老服务中心谋取私利等问题,还发现其涉嫌充当黑恶势力“保护伞”的线索。
“好几个村,都有厂房出租合同乱涂改的情况!”2020年8月,无锡市委巡察组对部分村(社区)“过堂”时,发现这个问题带有普遍性。
“这事,还得去现场核查!”巡察组负责人当机立断,带着卷尺实地丈量。有的村竟有9处厂房存在少计面积现象,其中一个村与某企业签订的土地出租合同显示面积为200平方米,实测面积为1382平方米,少计面积591%。目前,该问题已经整改到位。
“我们运用‘铁脚板+大数据’排查法,以‘三资’监管户户通为媒介,不断提高发现问题线索的能力。”无锡市委巡察办负责人介绍,借助微信举报实时联线,利用大数据平台“碰撞”问题线索,不断提高对村(社区)巡察的精准度。
2020年初,巡察组人员正是通过一条来自微信平台的举报信息,发现某街道下属纺织厂租用国有厂房,在欠交租金不还的情况下,又将厂房转给他人收取租金的线索。巡察组通过精准核查,发现该街道社区存在出租资产租金欠收的共性问题。
“建议你单位以案促改,加强履职尽责教育引导……”2020年10月底,锡山区纪委监委向东港镇人民政府发出监察建议书。
事情起因是,2020年9月初,无锡市委巡察组对东港镇所辖村(社区)进行一体化巡察时发现,东港镇相关职能部门工作人员及港东村委存在农业补贴审核把关不严的线索。
巡察中,该区派出监察员办公室主动对接巡察组,立即介入,对相关问题线索进行立案调查,相关责任人受到查处。从巡察出问题线索,到提出监察建议,只用了56天。这样的高效整改,得益于巡察监察联动机制。
巡察监察联动,在无锡对村(社区)巡察中已经形成共识。各地纪委监委制定细化方案,明确工作清单,建立巡前共享信息、巡中处置线索、巡后督促整改工作机制,将协作贯穿巡察全程,实现了监察监督、巡察监督深度融合。
据了解,2020年8月,无锡市委巡察组对全市209个村(社区)巡察期间,各被巡地区监察员办公室主动对接,已开展联合监督检查153次,会商会审问题216条,推动立案14件次,处分4人。
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