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田园综合体拿地解读:耕地有效利用+集体建设用地获取

admin3个月前 (09-24)无锡产业信息10

  乡村旅游、特色小镇及田园综合体相关项目用地总体而言依然有通过政府获得、国有建设用地及从村集体手中获得的集体产权土地2大基本途径,但做田园综合体类乡村项目,国有建设用地很难拿,因此决定乡村项目成败关键的为集体产权土地,而重中之重在于耕地有效利用及农村集体建设用地获取与利用。农村土地问题复杂,需要集体土地特点、产权制度改革方向及现行农村集体土地核心操盘方法。

  为此,本文为您着重梳理田园综合体相关拿地方式、农村集体土地拿地关键点及用地红线问题,助您一文读懂田园综合体相关乡村项目拿地常识。

  1) 住宅用地:可用于住宅、商业建筑。使用年限:70年、50年(使用权);获的方式:招拍挂方式获得;缴纳土地出让金。产权形式:国有土地,可以抵押、贷款、转让、继承。

  3) 商业、旅游等事业发展用地:40年。企业与政府谈判交易价格。(参照市场价)

  4) 公共设施用地:用于基础设施、公共服务设施:医院、学校、养老院等。出让方式,政府征地,划拨用地。(不能进入市场)。

  2) 集体建设用地:经营性集体建设用地、公共建设用地、宅基地,即为用于非农业建设所使用的土地。

  1) 耕地用途:耕地主要以从事农业生产为主,保障粮食生产安全,在旅游开发方面,农田原则上不允许使用,特别是基本农田作为耕地红线,强烈建议不要去碰,但我们可以利用政策红利获得少量经营用地,例如政策鼓励社会资本投资兴建高标准农田,建设连片面积达到一定规模的,允许在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划的前提下,利用一定比例的土地开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。

  承包经营流转:若项目对环境影响不大,遵循当地的发展规划,对当地的经济发展有一定促进作用的,对于其他农田的利用,当地政府一般是持支持的态度。社会资本可依法通过承包经营流转的方式,使用农用地从事与旅游相关的种植业、林业、畜牧业和渔业生产。这意味着可以在不改变土地性质的情况下,建设一些开敞的、不具备遮蔽功能的构筑物,例如无锡田园东方,利用农用地建设农乐园、户外课堂等休闲农业项目,为人们提供体验‘三农’的新型产业经营形态。

  城乡建设用地增减挂钩:休闲农业项目在符合土地利用规划,确有必要占用耕地时,可以采用城乡建设用地增减挂钩的方法解决,即先行在异地垦地,数量和质量验收合格后,再用作建设用地。异地可以是本乡镇、本区县,经国家相关主管部门批准也可跨省区实施。这既能保证18亿亩耕地只增不减,又能保证必要的建设用地供应。

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