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无锡出台新政 优化工业用地出让机制 助推产业高质量发展

admin1年前 (2024-09-24)无锡产业信息23

  “产业项目准入评估得分88.5,意味着我们可以享受一次性出让50年期的供地政策了,这给企业吃了颗定心丸。”近日,新吴区德国柏丽工业4.0亚太总部项目相关负责人的喜悦之情溢于言表。记者近日获悉,我市《关于优化市区工业用地出让机制助推产业高质量发展的通知(试行)》正式印发实施,通过优选项目、优配资源、优化监管的“三优”工业用地法则,首次量化了工业项目准入标准,建立了土地出让年期与项目评审结果相挂钩的弹性出让机制,强化土地精准投放,助力“发展快、发展好、用地效益高”的项目优先落地,推动产业结构迈向中高端。

  工业项目准入评审有了统一的指标体系,且更注重综合性,是此次新政的一大亮点。新建的工业用地出让评审指标体系,涵盖了产业政策、投资规模、产出效益、环境影响和安全生产以及职业病危害、科技创新、资源集约利用六方面内容。“六项内容总分100分,除了民生保障类工业项目外,其余工业项目在准入时,都需要从这六个方面进行全面体检和综合打分,以便优选精选项目。”市自然资源和规划局相关负责人介绍,过去,由于缺乏统一的评审体系,各个板块在工业项目评审的过程中,难免存在准入门槛不一致,或是更注重产出效益、相对忽视安全环保等问题。新体系的出台,有利于更好筛选工业项目,推动要素和政策资源向优质项目倾斜。

  “同时,这也意味着工业项目准入门槛更高了。”据介绍,新政明确,六项内容总分满70才能拿地。其中,分值最高的是产出效益,占30分,其次是安全环保,占20分,并且还严格划出了几条“准入底线”,即要求对触及安全生产、环境保护“红线”的项目,一票否决;对经评估投产三年后亩均税收低于区域平均标准的项目、工业企业资源利用绩效评价等次为D类的企业,一票否决;对不符合规划的项目,不予评审。特别是在安全生产方面,首次要求各板块将应急管理部门列入联合评审单位,从源头把好安全生产关。

  为最大限度降低企业的生产经营成本,我市还建立了土地出让年期与评审结果相挂钩的弹性出让机制,让供地方式更灵活。据介绍,此前除重大项目用地可一次性出让50年外,我市的工业用地供应主要采用先租后让、短期租赁转长期租赁的方式进行。此次,在以往政策基础上,还增加了30年期出让、“10+N”年期出让的差别化供地模式,为企业提供多种选择。“例如,项目评审得80分以上的,可一次性出让土地,根据投资体量,最高可出让不超过50年或是30年,这对不少企业来说,能打消过去先租后让带来的不确定性顾虑。得分7080的项目,则根据用地面积大小,有10+N年期出让和5+N年期先租后让两种供地模式,支持企业降低用地成本。”相关人士介绍。(王怡荻)

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