新任无锡市委书记杜小刚的招商引资方法论
******江苏省委组织部网站7月20日消息，江苏省委决定：杜小刚同志任无锡市委书记，黄钦同志不再担任无锡市委书记、常委、委员职务。
公开资料显示，杜小刚，男，汉族，1976年6月生，江苏常州人。历任太仓市市长、昆山市委书记、市长，昆山经济技术开发区党工委书记、管委会主任，2020年1月任无锡市委副书记，市政府市长、党组书记。杜小刚非常重视招商工作，在任期间多次指出，招商引资是头部要务。有什么样的产业就有什么样的城市，提升城市品质，前提是提升产业品质。
●在当前经济下行压力加大、区域竞争日趋激烈、国家战略机遇叠加的新形势下，全市上下要高度重视经济发展，各区镇、各部门负责人要深刻认识到发展是头部要务，把项目建设、招商引资责任牢牢扛在肩上，科学研判当前面临的严峻挑战，进一步增强危机感和紧迫感，切实把项目招引、项目建设作为推动经济发展的头部抓手，各区镇要发挥招商引资主战场作用，不仅要在项目数量上有大突破，更要在项目质量上有大突破，真正做到以高质量项目支撑高质量发展；
●要按照高质量发展要求，主动适应新形势新变化，转换思路理念，研究产业规律，提升专业能力，把握政策走向，加快推动传统工业区向科创园区转型提升，加强与大院大所、知名央企的对接合作，进一步完善高质量发展的产业链、生态链；
●要正确处理存量与增量的关系，创新制度设计，通过实施祖冲之自主可控攻关计划等政策措施，全力以赴支持存量企业实施技术改造，实现绿色发展、健康发展。
●各板块身处发展一线，要更加突出“一把手抓，抓一把手”，更加突出“服务一线，一线服务”，充分调动广大党员干部的积极性、创造性，推动资源要素向“一廊一园一港”“五区一线”集聚，盘活存量土地，提高使用效率，为高质量项目腾出更多发展空间，提升城市功能，重塑城市形象。
●各部门要提高研发能力，既要吃透上级政策，又要注重探索创新，并转化为支撑昆山高质量发展的政策措施，为市委市政府提供决策参考。
●各国有企业要开阔眼界、拓宽思路，提升资源、资产、资本运作能力，大胆投身经济发展、城市建设、乡村振兴等主战场，加强与各板块、各部门的对接合作，努力成为推动全市高质量发展的重要主体。
●各要素支撑部门要增强主动服务意识，少说慎说“不行”，多围绕“行”来谋划工作，推动土地、环境、资金等生产要素向产业项目集聚，为招商引资和项目建设提供可靠保障。
要强化“科创之城”建设的目标引领。各板块、相关部门要通过大力培养，积极申报，着力加强工程技术研究中心、重点实验室、博士后工作站等建设，特别是要加强高新技术企业的认定，既要有绝对数量的增长，又要有科学比例的突破，加快登陆科创板，确保不折不扣地完成市委、市政府下达的任务指标，聚力释放人才科创动能。
●要对标世行营商环境评价体系，牢固树立“用户思维、客户理念”， 想企业之所想，急企业之所急，擦亮“昆山服务”金字招牌。
●要发挥好市招商护商工作领导小组作用，定期研究招商护商服务工作，认真落实“一企一策”“一项目一班”制度，高效解决企业反映的困难和问题，确保党委政府帮助企业解决难题的回音，始终大于企业对困难问题诉求的呼声。
●商务部门、宣传部门要注重总结概括，凝练新时期的招商口号，并在全社会加强宣传，营造招大项目、招好项目的浓厚氛围。
●要对照上级高质量发展考核新要求，紧盯有效投入、产业招商、科技创新等指标完成情况，进一步加强任务跟踪、督查督办、考核评比，形成以实绩论英雄的鲜明导向。
●要辩证看待经济发展指标成绩，冷静分析固定资产投资结构、工业产值等，坚决抓好投资增速和项目质量，特别是张浦、周市、巴城、千灯等工业大镇要做好量质提升文章。
●各板块、相关部门要市场化推进“三优三保”专项行动，并加强对招商引资有功人员奖励的研究，树立鲜明的激励先进导向。
稳定是为了更好地保障发展。各板块、各部门要强化统筹调度，在推进经济发展的同时，做好安全稳定工作。要深入开展“263”“331”专项行动、“散乱污”企业整治以及安环消防领域专项严打整治行动，为招商引资、经济发展创造良好的环境。开发区、高新区和花桥要发挥好主阵地作用，在招商引资方面勇挑重担，各区镇要主动出击，在招商引资方面不甘落后，形成你追我赶的攻坚态势和比学赶超的浓厚氛围。
招商护商是无锡一以贯之的优良传统、必须答好的时代课题、推动发展的现实亟需，各地各部门要紧扣打造蕞优营商环境城市目标，落实无难事、悉心办要求，构建24小时不打烊、360度无死角的招商护商工作体系，打响无事不扰，有求必应工作品牌，建立招商护商专员制度。
招商护商要耳聪目明提实效，在抢抓机遇上求快，真正做到研究深人一层、动作快人一步、成效好人一筹；在信息收集上求实，瞄准重点产业、重点企业、顶尖团队，精准建档建库，全力引进行业龙头企业、关键核心项目；在攀高比强上求进，集成先进经验，加强政策研发，形成更多有无锡特色的实战性政策。
要直击痛点解难题，科学保障项目用地，立体构建发展生态，加速打造高端平台，坚决形成工作闭环，让企业真切感受到无锡态度、无锡效率、无锡水平。
要重奖功臣树导向，大力营造亲商护商浓厚氛围，弘扬创新实干企业家精神，高水平举办企业家日活动，积极引导服务民营经济健康发展，用足用好招商护商激励办法，充分发挥政策效用。
招商护商工作是系统工程、一把手工程，要提升组织化、专业化程度，进一步开足马力、提升能力、增强合力。在规上企业、高新技术企业建立招商护商专员制度，对模范执行安全环保各项要求的企业特别加大服务支持力度。选派人员到世界500强、深圳等招商一线挂职，加大对主要负责人外出招商情况的督办，强化招商护商工作考核结果运用，努力推动全市招商护商工作实现新跨越。
要深刻把握重大意义，全面增强精准招商责任感紧迫感。精准招商是抓细抓实“六稳”工作的关键之举，要增强忧患意识，把项目建设作为经济工作“生命线”，全力推动重大项目接续不断、新增长点持续涌现，充分发挥重大项目“压舱石”作用，确保经济发展筋骨更强、韧劲更足。精准招商是推动科创之城建设的重要路径，要依靠高质量项目支撑高端产业发展，依托高水准平台集聚人才科创要素，形成“蕞强大脑”与“蕞强制造”相互依存、互为支撑的现代产业发展格局。精准招商是新旧动能接续转换的迫切需要，要严格落实“减量发展”要求，以优质增量压减落后存量、以腾出空间引进高端项目，通过精准招商引进更多高质量项目，调高调优调绿产业结构。精准招商是党员干部政治操守的重要体现，区镇主要负责同志要坚持“发展是头部要务”，把招商引资、项目建设放到首要位置，切实当好精准招商“领头雁”和“头部责任人”，推动经济稳中有进发展。
要切实找准主攻方向，全面提升精准招商实战性实效性。在抢抓重大机遇上精准谋划，拓宽视野、开辟空间，深化与“一带一路”沿线国家科研机构合作，在全球范围引进创新项目、配置创新资源;主动拼抢、深度融入，积极对接长三角生态绿色一体化发展示范区，特别是临沪区镇要高度关注相关动态，把机遇转化为实实在在的项目、真金白银的投资;博采众长、厚植优势，高质量建好用好专家“智库”，积极借鉴上海自贸区临港新片区，以及我省自贸区先行先试改革举措，为昆山发展争取蕞大红利。要在培育创新集群上精准发力，在招大引强上穷尽思路，在招新引优上穷尽办法，在招才引智上穷尽举措，依托独特区位优势，充分利用精准招商目录图谱和对接上海高端资源要素目录，抢抓全球资源重新配置机遇，密切关注跟踪重点企业发展布局、投资趋势，加快引进行业龙头企业、关键核心项目。要在构建高端平台上精准作为，高标准、高效率推进“五区一线”“一廊一园一港”等科创载体建设，全覆盖推进传统工业区向科创园区转型;充分发挥国资平台引领作用，国有企业要围绕市委、市政府中心工作，加强与区镇、部门对接合作，在项目招引、载体建设等领域勇挑重担、形成特色。
要创新完善工作机制，全面强化精准招商支撑力承载力。要深化改革创新，用足用好现代化建设试点、部省际联席会议、试验区条例立法等重要契机，全力破解影响精准招商的约束障碍;聚焦企业、项目、人才实际需求，量体裁衣制定扶持政策，系统集成现有政策;加大对上沟通力度，全力以赴争取真金白银的政策支持和制度供给。要加强要素保障，要素支撑部门要增强主动服务意识，不说“不行”，多围绕“行”来谋划推动工作，推动土地、环境、资金等资源要素向产业项目集聚。立足算大账、算综合账、算长远账，盘活低效用地，为大项目、好项目落地生根腾出发展空间;用好安环领域企业“负面清单”和重点企业“正面清单”，推动企业绿色发展、安全发展;充分发挥财政资金杠杆作用和国有企业平台功能，撬动金融机构和社会资金更多地向项目建设集聚。要持续深化“1330”改革，打造高效便捷的营商环境;突出原始创新，注重基础研究，深化科技体制改革，打造充满活力的创新环境;深化“美丽昆山”建设，提供高品质公共服务，打造生态宜居的城市环境;加快成立招商协商政府专员队伍，加大优秀典型宣传表彰力度，打造亲商护商的社会环境。
要迅速凝聚强大合力，全面实现精准招商新突破新跨越。强化责任落实，精准高效解决难点堵点，确保党委政府帮助企业解决难题的回音，始终大于企业对困难问题诉求的呼声;强化队伍建设，优化人员配备结构，注重提高专业能力;强化考核激励，实施项目建设全流程督查督办，研究出台招商干部激励保障机制，加快形成以精准招商论英雄的鲜明导向。希望广大企业家进一步坚定发展信心，在聚焦实业、做精主业的同时，发挥自身在行业生态圈的影响力，积极参与我市精准招商工作，吸引更多企业家朋友到昆山投资兴业、共创未来。返回搜狐，查看更多
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