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产城融合全域科创！滨湖科创载体建设按下“加速键”

admin8个月前 (09-24)无锡产业信息49

　　拥有全市90%的科研院所，滨湖创新资源丰富，科创禀赋优越，如何让这些资源禀赋加快转化为源源不断的创新活力增长动力，点燃滨湖高质量发展的新引擎？滨湖方略便是把打造高能级科创载体，作为深化创新驱动发展至关重要的基础性工作抓紧抓实抓出成效！

　　20日上午，区委区政府召开全区科创载体建设推进会，明确责任清单，排定节点任务，打造产业科创高地的“动力源”。区委书记孙海东强调，全区上下要进一步统一思想、明确目标、创新理念、优化机制，以强大合力为滨湖科创载体建设按下“加速键”。

　　去年9月，市第十四次党代会提出了“建设高能级创新载体，加快打造国内一流具有国际影响力的科技创新高地”要求。今年元旦，2022太湖湾科创带滨湖创新大会召开，吹响了滨湖科创载体建设的“冲锋号”。根据会上发布的“科创服务体系三年行动计划”，未来三年滨湖将持续加快布局一批特色化、专业化科创载体，推动建设科创载体300万平方米，到2024年平均每35平方公里就有科创载体1平方公里，遍布蠡湖湾未来城、运河湾现代城、灵山湾创新城、红沙湾科学城、九龙湾智造城等“五湾五城”各大创新功能区。2022年，作为“三年行动计划”的启动之年，滨湖区将推动建设科创载体超100万平方米。

　　目标既定，势必全力以赴。今年以来，区委书记孙海东亲自挂帅，推动全区上下火热开展科创载体建设攻坚行动。不论在数字经济推进、重大项目推进等大会上，还是在专题调研板块时，他不断强调建设科创载体的重要性和紧迫性，“要拓展未来新空间，着力构筑高品质科创空间和复合型产业空间，不断提升创新浓度和产业密度。”

　　正在升级改造中的勤新科技产业园选择了对照科创载体发展要求全盘重来的“颠覆性”规划。这个2000年左右建成的老园区，园区厂房结构和产业定位都已不适应当前的发展需求。

　　目前，荣巷街道已在与区内相关院所进行战略合作谈判，旨在通过一个园区绑定一个院所的形式，借力院所推动一批标志性产学研合作项目落地。依照规划，新园区将根据产业、人才需求加入未来会务中心、共享空间、生活性服务配套。定制化办公场景的打造、细分领域的精准选择、载体功能的优化配置，或许正代表了滨湖科创载体的升级方向——更细分、更专业、更聚焦。

　　“科创载体是构建创新体系的承载基础，是集聚创新要素的战略高地，是实现滨湖高质量发展的前置条件。”推进会上，孙海东指出，科创载体建设是事关滨湖未来发展的大事、要事，是关系滨湖当前和今后一个时期全局发展的重要战略任务，是区委区政府今年必保必成的一项年度重点工作。全区上下要统一思想、不等不靠、狠抓落实，全力以赴完成区委区政府部署的目标任务；要放宽视野、提升能力、系统谋划，聚焦滨湖五大优势产业、四大特色产业、三大未来产业，结合各板块实际情况，按照国际化、专业化水准高标准规划策划科创载体的功能定位和产业布局。

　　单纯依靠对在孵化企业收取场地租金来维持运营，对在孵企业无法提供专业服务和精准培育，被称为科创载体的“房东模式”。

　　“过去，不少科创载体停留在‘房东模式’，发展模式已显滞后。”孙海东指出，要打造高能级科创载体，必须要从房东模式向产城融合模式迭代优化，以运营模式的创新助推高质量发展，从空间赋能、政策赋能、资本赋能，到产业赋能，助力滨湖科创载体进入全周期全要素整合的产业赋能时代。

　　提供高品质空间，落实高效能服务，滨湖科创载体才有吸引力。蠡湖边，国家（无锡）集成电路设计产业园A1栋17楼，无锡华大国奇科技有限公司所在地。1年前公司乔迁至此后，陈峰、于文华等公司芯片研发人员，蕞满意的就是工作之余能在公司“湖景房”看看风景、调整状态。“研发工作是高强度智力活动，将面向湖景的位置留给科创企业，有利于滋养创新思维、启迪科研创造。”华大国奇研发人员想来，这应该就是蠡园开发区将这块宝地留给他们公司的原因所在吧。

　　引入新动力的同时，加速低效载体空间腾退尤为重要，滨湖的各级干部坚信，只有把更多优质空间腾出来，才能破解空间制约，积蓄高质量发展后劲。

　　“要一手抓项目建设，一手抓空间腾退，两手抓两手硬，把创新发展的设计图、规划图，变为施工图、实景图。”孙海东在多个场合反复叮嘱各板块负责人。

　　2021年4月初，滨湖发布《太湖湾科创带引领区建设实施意见》，明确进一步高效统筹全域产业发展空间，优化配置产业用地资源，到2025年实现产业用地存量更新3平方公里，打造产业新空间3平方公里。随后，全区全面启动工业园区“六抓六促”行动。截至目前，通过成片腾退、成片拆迁、成片收储、企业自改等方式，已高效盘活低效闲置用地近千亩，清理低效企业304家，为一批科创载体建设落地提供了土地要素支撑。

　　腾笼换凤，以高质量、高产出的科创载体替代低效能的工业园区，滨湖坚定地走在“科产城人”融合的新发展道路上。

　　如何加速推进高能级科创载体建设？如何精准招引优质项目？孙海东认为，在当前阶段建立健全高效运转的工作机制至关重要。

　　为推动科创载体高质量发展，支撑产业转型升级，滨湖制定《关于开展滨湖区科创载体建设工作的实施意见》，将科创载体建设攻坚作为“千名干部百项攻坚”项目，区委区政府主要领导、相关领导，相关职能部门负责人，各镇、开发区、街道党政主要负责同志共同组建攻坚专班，坚持“科学规划、精准布局，政府主导、多方协同，责任压实、统筹推进”的基本原则，建立健全挂钩联系、每月例会、季度通报、问题协调、目标考核等机制，不断优化前期审批服务、加强要素保障力度、强化项目绩效评价。

　　从区科技局获悉，在要素保障方面，滨湖还将按照“逐项梳理、精准服务、高效办理”要求，优先保障科创载体建设项目用地、用能、排放等要素需求。

　　推进会上，孙海东要求各相关部门，要提前介入，逐个项目梳理剖析建设要求、时序进度、要素保障条件，特别是用地、环保、能耗等瓶颈制约问题，做到项目需求“早明确”、制约问题“早发现”、保障路径“早争取”、审批手续“早办理”；要制定科创载体建设项目用地保障“一地一策”方案，按照优先使用存量土地、引导使用集体土地、加快成片开发落地三条路径，确保项目尽早落地。“对于需要对上沟通争取的事项，要明确专人跟跑、驻点跟踪，需要部门协作的，提请专班协调、专题会商。”孙海东叮嘱大家要加强服务，加速推进科创载体建成落地。

　　科创载体真正实现创新成果孵化、转化和产业化，需要准入机制、招商引资机制、服务机制等一系列机制的配套供给。从会上获悉，通过此次科创载体建设攻坚行动，滨湖将进一步提高科创载体产业供地、建筑施工、企业入驻的门槛标准；进一步强化招商力量配备；进一步强化营商环境和产业软硬件各项配套及服务，蕞终将滨湖的科创载体打造成为新技术、新产业、新业态、新模式的策源地。