******无锡经济开发区工作委员会关于巡察整改情况的通报
根据无锡市委统一部署，2021年6月23日至7月30日，市委第五巡察组对******无锡经济开发区工作委员会（以下简称无锡经开区党工委）进行了巡察。2021年9月13日，市委第五巡察组向无锡经开区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
市委此次巡察，是对无锡经开区成立以来各级领导班子和领导干部的一次全方位、深层次“政治体检”，是对无锡经开区高质量发展情况的一次针对性、指导性“整体把脉”。党工委诚恳接受巡察组指出的问题，坚决落实巡察组提出的要求，强化政治担当，压实整改责任。无锡经开区6次召开党工委会议，专题研究部署巡察整改工作，并审议通过了《无锡经济开发区关于无锡市委巡察反馈意见整改工作方案》，将巡察反馈意见中指出的4项13个问题，细化分解为80条整改措施，以蕞坚决的态度，蕞严格的标准，蕞有力的措施，扎实推进巡察整改工作。截至目前，已完成问题整改11个，2个正在继续抓紧推进。
（一）以高度的自觉压实政治责任。党工委将抓好整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的一次具体行动体现。收到市委第五巡察组巡察反馈意见后，党工委书记杨建平立即部署制订《无锡经济开发区党工委关于无锡市委巡察反馈意见整改工作方案》，无锡经开区上下迅速行动，以高度的政治自觉，把思想和行动统一到巡察整改工作上来。抓住党史学习教育契机，通过召开巡察整改专题会议、开展中心组学习、召开民主生活会、举办“经开大讲堂”、举行警示教育大会等多种形式，学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、《中国巡视工作条例》和中央巡视工作方针精神，进一步提高政治站位，压实政治责任。党工委成立巡察整改工作领导小组，由党工委书记杨建平担任组长，切实履行“头部责任人”责任，全程领导指挥整改工作，研究推动解决整改过程中的重点难点问题。80条措施的落实都由党工委班子领导牵头，形成主要领导领衔抓总、班子领导牵头负责、责任部门具体推进、工作专班协调保障、纪检部门跟踪督查的巡察整改闭环系统，层层传导压力，环环压实责任。
（二）以完善的机制落实长效管理。着眼举一反三，标本兼治，党工委一手抓缺漏查补、末端闭环，一手抓增强免疫、防止反弹，着力建章立制，长效管理。进一步完善党工委与太湖新城集团“三位一体”、区街一体化和“一镇五园”运作机制，合理调整党工委领导班子成员分工，实行党工委领导班子全体成员和太湖新城集团主要领导参加的周一碰头会制度。严格落实《无锡经济开发区党工委议事决策规则》，注重选题议题质量，提高议事决策水平。深化各部门、各单位、各街道、太湖新城集团内控机制建设，规范操作流程，有效防范风险。落实专项工作机制，举全区之力分批、分级扎实推进“我为群众办实事”项目，带动一大批民生实事工程提速增效。开展“奋战六十天 誓夺全年红”攻坚行动，奋力交出无锡经开区巡察整改答卷和全年工作成绩单。
（三）以扎实的措施倒逼清零见底。面对时间紧、要求高、标准严的整改任务，党工委科学制订工作方案，准确把握时序进度，精准实施清单管理。严格按照问题清单、措施清单、责任清单“三张清单”的内容和要求，落实专人负责，倒排时序进度，实行挂图作战，逐项对账销号，实现闭环清零。以问题为导向，加强对反馈意见和存在问题的研判，对实施策略和工作方法的谋划，统筹兼顾，举一反三。对一般问题即知即改、立行立改，对难点问题集思广益、找准切口，对重大问题倾举全力、合力攻坚，对民生问题挂牌督办、跟踪落实，做到件件有着落、事事有回应。对整改过程中出现的整改不力、作风漂浮，以及不负责任、拖拉敷衍的现象，实行警示提醒，直至严肃追责。
（四）以强大的合力提升整改成效。立足当前，着眼长远，坚持“整体推进、统筹协调、分级负责、层层落实”的原则，将巡察整改与党工委重点工作推进相结合，形成上下联动、齐抓共管的良好氛围。组织干部赴上海、苏州等先进地区考察调研，成功举办太湖人才峰会经开分会场活动、“太湖杯”创新创业大赛广州区线上赛，通过“走出去、请进来”的方式，学习先进经验，转变发展理念，激发创新活力。建立大督查工作机制，成立大督查工作专班，对党工委重要决策部署和重点工作进行督查督办。加强对上沟通，积极与市委巡察办、市委第五巡察组、市纪委监委第二监督检查室及市相关部门联系，及时贯彻上级精神和有关工作要求，明确工作方向和思路，严格按照上级指示开展巡察整改。抽调精干力量，设立工作专班，全面保障巡察整改工作有序推进、有效运作。
（五）以奋发的姿态实现争先进位。无锡经开区作为无锡重点打造的城市两核中重要一核，肩负着建设“科产城人融合发展示范区、太湖湾科创带建设引领区、新发展理念全域实践区”的重要使命。无锡经开区紧紧抢抓“一带一路”建设、长三角一体化发展、粤港澳大湾区和太湖湾科创带建设等重大战略机遇，确立新的发展目标和思路：拿出蕞美的生态资源打造蕞好的科创资源，高标准建设国际化的科创社区，高起点搭建支撑强的创新平台，高定位打造能级高的产业集群，大手笔引进高端化的人才团队，以全新发展理念助推无锡经开区高质量发展。面对新的挑战，面临标兵追兵，创新开展“红黑榜 季季揭”行动，设立“高质量发展考核季度榜、揭榜挂帅攻坚克难榜、重点工作（项目）推进榜、园区高质量发展考核榜、社区发展考核榜”五大评价项目，雷厉风行，奋起直追，冲刺四季度，打赢收官仗，不折不扣完成巡察整改目标任务，奋力交出“十四五”开局经开答卷。
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真抓实干，真改实改，截至目前，共计11个问题已整改完成。
一是思想理论学习学深悟透。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，及时学习贯彻党的十九届六中全会精神、省市第十四次党代会精神，以新思想、新理念引领干部思想解放，策划办好全区年度工作研究会、高质量发展大会。组织党工委中心组专题学习25次、交流研讨7次，举办“经开大讲堂”10期，开展为期5天的领导干部专题读书班，通过专题调研、外出考察、选派研修等方式，丰富学习形式，提高学习成效，紧密学用结合。按照《关于开展2021年无锡经济开发区党委（党组）理论学习中心组巡学旁听工作的通知》要求，对两个街道党工委、教育局党委、经开公安分局党组理论学习中心组巡学旁听。
二是主题教育成果深化巩固。以常态化标准落实主题教育整改，将主题教育问题整改纳入年度考核，存在问题已全部整改到位。深入开展党史学习教育，组织开展全区党史学习教育系列主题活动，成功举办中国成立一百周年庆祝大会。建立党史学习教育巡回指导“听看查评”过程评估指标体系，针对巡查党史学习教育专题组织生活会剖析的问题和各部门党组织班子对照检查材料，督促整改问题22个。全区103个“我为群众办实事”项目已办结。
三是意识形态工作高度重视。制订“一把手”意识形态履责纪实登记机制，修订意识形态工作责任清单，召开意识形态领域情况分析研判联席会议2次。严格执行《关于开展意识形态工作责任制落实情况专项督查的通知》，对各级党委（党组）开展意识形态专项督查4次。充分发挥政治督查职能，常态化开展意识形态领域监督检查。按照“大数据+网格化+铁脚板”工作模式，加强安置房小区、待拆迁地段等防范薄弱地区的日常巡检。建立覆盖全域的网络舆情监测系统，落实“7×24”舆情监测机制。建设区级网络安全应急指挥中心，制订《网络安全联席会议制度》《信息共享与通报制度》，开展政府网站信息安全培训。
一是改革创新意识明显增强。以市委主要领导调研无锡经开区提出的“奋力打造科产城人融合发展示范区、太湖湾科创带建设引领区、新发展理念全域实践区”要求为主题，组织开展解放思想大讨论大实践活动，领导班子人人认领研究课题，部门根据重点工作开展专题课题研究。组织领导班子赴上海、苏州考察学习，多维度学习先进地区制度创新、动能转换、要素供给、社会治理、民生改善等工作经验，进一步更新发展观念，拓宽视野思路，突破发展瓶颈，创新发展路径，加快“四区”建设。成立无锡经开区太湖湾科创带建设工作领导小组，制订《无锡太湖湾科技创新带发展规划（2020-2025年）无锡经济开发区行动纲领》，出台《关于加快打造“科技创新先导区”的若干政策意见》《关于加快打造“现代产业引领区”的若干政策意见》《关于加快打造“高端人才集聚区”的若干政策意见》和《无锡经济开发区科技、产业、人才政策及其专项资金管理实施细则》。2021年，无锡经开区呈现良好的发展态势，主要经济指标增幅明显，省级开发区排名按2020年进位12名的情况预判，可以完成预期目标。
二是统筹协调能力明显提升。优化党工委领导班子分工，建立由党工委主要领导召集、班子其他成员和太湖新城集团主要领导参加的周一碰头会制度，加强工作商议和信息互通，确保各项重点工作落到实处。强化政企协同运转，全面落实党工委与太湖新城集团“三位一体”、区街一体化和“一镇五园”运作机制，有力推动决策执行、管理运行顺畅高效。制订《无锡经济开发区关于建立大督查工作机制的实施意见（试行）》，成立无锡经开区大督查工作专班，围绕党工委中心工作、重大决策部署及各级领导批示确定督查内容并组织实施，加大督查力量配备，完善督查沟通渠道和机制，构建督查工作分办、反馈体系，确保重点工作、重大项目顺利推进。
三是班子自身建设明显加强。严格落实《无锡经济开发区党工委议事决策规则》、民主集中制和“三重一大”决策制度，执行领导班子成员分工负责制和集体领导制，优化党工委会议议程、议题质量，进一步提高科学化、法制化、规范化的议事决策水平，2021年共召开党工委会议27次。调整优化街道班子，新选配街道党工委书记1名，85后副科职街道班子成员3名，35周岁以下街道班子年轻干部占比达20%。结合“红黑榜 季季评”行动要求，对部分治理重点社区、软弱涣散社区、排名靠后社区选派“驻村”4名。举办“一把手”研修读书班，选派基层领导干部赴深圳深港微电子学院、杭州云栖小镇开展专题研修学习，组织基层干部参加“经开大讲堂”培训，进一步培养领导干部政治能力、执政能力和大局意识。
一是科学谋划未来发展蓝图。制订《无锡经济开发区全面融入长三角一体化发展2021年责任清单》，加快打造全域碳中和示范区，先行先试中瑞低碳生态城建设。建立经常性互访和工作协同机制，探索与上海头部设计院成立设计产业园，与上海交通大学、上海大学、上海戏剧学院合作办学，推动雪浪小镇与杭州云栖小镇、上海海纳小镇组建战略合作联盟。稳步推进长江经济带建设，实施“美丽河湖”三年行动（2020-2022年）计划，全面消除劣V类水体，启动实施小溪港流域生态治理项目和畅流活水工程，不断美化生态环境，切实让人民群众感受生态文明、享受生态红利。积极走访重点外资、外贸企业，主动协调企业应对外贸摩擦，及时拨付省级外经贸发展专项资金、外贸稳增长资金。重点聚焦城贸控股Animax亚太区总部项目、中建科工一带一路交易中心等一批重点外资项目，项目招引成效明显，开放水平不断提升。成功举办2021雪浪大会、太湖湾科创带无锡经开区行动纲领发布会暨项目签约仪式等重要活动和论坛，雪浪小镇一期项目、雪浪小镇数据创新中心、尚贤湖基金PARK等项目已竣工投入使用，江苏省大数据产业园、太湖湾信息园二期、黄金湾科创园等项目已完成前期拿地，苏南国家自主创新示范区建设不断加强。稳步推进无锡经开区国土空间分区规划编制，初步形成无锡经开区国土空间资源利用与保护格局。开展《无锡太湖湾科创带无锡经济开发区发展定位研究》《无锡经济开发区交通系统评估和提升规划研究》，锚固无锡经开区城市新核心地位，进一步承载太湖湾科创带重要增长节点的功能。精细化做好城市更新全周期、全要素的统筹安排，编制《无锡经济开发区城市更新专项规划》，按照“一带、两镇、三园”的布局推进城市更新，以破解土地瓶颈、挖掘特色空间、优化配套功能为主要切入口，实现城市更新高效落地。着力打造园区转型升级标杆，初步完成黄金湾科创园、太湖湾信息园、国家传感园等园区的功能策划、更新规划及城市设计，以及启动区约32万平方米产业载体设计方案的国际征集，为高效复合的科创载体植入提供充足的空间资源保障，进一步科学管控产业发展空间，确保形态、业态和质态符合产城融合要求。全面启动国际社区规划研究，完成《无锡经济开发区国际社区规划前期调研》，制订《无锡经济开发区国际社区城市设计》，为无锡经开区乃至全市树立国际社区建设样板。
二是全面打响生态治理攻坚。落实“河长制”管理，实施“一河一策”方案，综合运用多种水环境治理方法开展26条新一轮“552”河道整治，水环境质量明显提升。湖东浜、圩湾里浜两条黑臭河道已在全国城市黑臭水体整治监管平台完成销号，通过河道长效管理，水质情况企稳向好。组织“区-街道-社区”三级联动，定期对“散乱污”企业进行联合检查，67家“散乱污”企业已全部整治完成。建立控源截污管网长效管理机制，组织养护队伍定期开展安置房小区、老镇区、工业园区等日常排水系统的巡查养护工作，雨污分流已完成13个，剩余1个万科二期区块按计划年底完成。强化落实《无锡经济开发区2021年臭氧攻坚强化管控工作方案》，严格压降PM_2.5浓度，1-11月平均浓度为29.2g/m^3，预计PM_2.5年平均浓度可达标。通过国省考断面水质“保III增III”强化攻坚专项行动，强化断面监测溯源、强化排涝泵（闸）站监管，预计京杭运河望亭上游断面全年可达标。
三是坚决筑牢安全生产基础。高度重视安全生产工作，深入开展安全生产专项整治行动。紧盯高风险重点行业领域和人员密集场所，开展飞行检查、联合检查、夜间突击检查等60余次，排查治理各类安全隐患2487处。着力打造社区消防工作站38个，开展各类应急救援演练活动39次，参与人数3000余人。坚决做好“厂中厂”清理整治，全区现已拆迁搬离“厂中厂”企业204家。扎实推动群租房减存控增，240家群租房整治率96%，配备逃生自救“四件套”183套。持续开展小餐饮企业消防安全监管工作，累计排查全区“九小”场所、沿街商铺等单位近1万家，联动相关部门整治搬迁违规“三合一”店铺555家，清理整改液化气钢瓶隐患302处。聘请第三方检测机构对老旧小区消防设施设备进行全面检测，把设施设备老化小区纳入全区老旧小区整改提升改造项目，进一步推进社区消防工作站提升完善。全年无严重安全责任事故发生，全区安全生产形势稳定向好。
四是有效防范金融风险发生。统筹区、街两级债务工作，2021年起街道化债资金改由区财政保障，同时严格督促街道落实好其平台公司账实不符等历史遗留问题的整改销号工作。严格执行考核机制，将部门预算执行率纳入全区高质量发展考核，定期通报预算执行率偏低的部门，并督促其加快支出进度。优化审批拨付流程，率先在全区推广使用“财务共享平台”，实现财政资金全流程线上管理，大幅缩短审批时间。强化资金绩效管理，通过“内部+专家”论证方式实现2022年部门预算绩效全覆盖，对低效无效资金一律削减或取消。印发《无锡经济开发区地方政府债券申报使用管理暂行办法》，明确各部门职责，提高债券资金申报效率、规范债券资金使用。研究制订《无锡经济开发区企业国有资产监督管理暂行办法》，召开“双招双引”决策会3次。牵头成立金融防范工作领导小组，明确各部门工作职责。定期召开金融风险会商例会，不定期组织召开辖区金融风险防范工作例会。严格执行注册会商制度，定期召开会商审批例会。强化楼宇风险排查，通过扫楼扫街、逐层逐户走访等形式进行全覆盖走访核查，合计排查企业近500家，有效防范金融风险，区域内无重大金融风险事件发生。
一是加快发展民生社会事业。结合无锡经开区人口导入及土地出让情况，制订无锡经开区教育资源布局“十四五”规划，加快推进学校项目建设，进一步优化教育资源布局，缓解入学矛盾。制订完善《无锡经济开发区医疗卫生设施布局规划》，高标准建设公共卫生服务中心，健全完善公共卫生服务体系。探索“共建共享”跨区合作新模式，充分发挥区域卫生整体优势。建立健全院地合作、联合培养、定向培养等机制，引进专兼职知名医疗专家，不断充实医疗卫生人员队伍。实施育才苑、桃园一村等7个老旧小区改造工程，积极推进水乡苑一至四期等较为集中区域的连片改造。实施城市微更新，将城市道路、背街小巷、停车需求等相关更新项目统一设计、统筹实施，粉刷楼道和外立面、重铺道路、提升绿化景观、增设停车位、搭建充电车棚等为民实事深受居民好评。启动瑞星家园和南湖家园两个经济适用房小区提标改造工作，已完成前期立项手续，后续工作稳步推进。加强与社区联动，进一步做好老旧小区、安置房小区物业管理服务，推动成立瑞星家园物管会，形成物业服务中心、物管会、社区和街道四级联动模式，补齐小区管理短板，改善居住环境，构建“共建共治共享”的基层治理体系。
二是持续提升社会治理能力。建成7个示范版、13个基础版“平安前哨”工作站，基层治理阵地全域覆盖、与社区逐一对应。通过区、街、社区、网格四级联动联治，形成“社区网格吹哨，部门街道报到”机制。健全网格员“5+20+N”三张责任清单，充分发挥网格员、社区民警、社区干部“1+23”的融合治理效果。在全市政法工作创新评选中，无锡经开区基层社会治理创新项目名列全市八个板块头部，入围全国基层社会治理优秀项目。全市唯一实现警网实质融合、公安指挥与网格管理一体运行，率先推行社区民警“一个阵地、一支队伍、一份清单、一个平台、一套单兵”标准。全市首推“城警联动”模式，实体运行公安、交警、城管联动专班。成立无锡经开区城市更新工作领导小组，下设华庄街道、太湖街道城市更新指挥部，有序推进老镇区改造。周新老街一期开发南侧水街项目、衡源路道路及景观提升工程已完成立项审批。华庄老镇区更新改造方案已基本成熟，后续将加快方案深化推进。指导街道购置环卫保洁车辆，已实现背街小巷机械化作业率70%年度目标。通过压实管理责任、建立科学机制、提高宣传力度等措施，圆满完成2021年度18个居民小区生活垃圾定时定点投放“四分类”建设。根据应划尽划原则，因地制宜增设非机动车泊位2639个，完成26条共计2701个路内机动车泊位审批。设立农贸市场管理责任岗，辖区7个农贸市场配备城管队员定时开展农贸市场周边市容巡查，店外占道经营、非机动车乱停放、无证游商等市容问题得到基本遏止。加强对成绩落后管理单元工作帮扶，提升社区工作人员城市管理工作业务水平，全区46个管理单元平均分77分，合格率100%，华庄社区、东绛社区两个管理单元摘掉不合格帽子。
三是贴心做好惠民便民服务。不动产登记分中心启动运行，同时建设服务中心景观小品、无障碍卫生间、敬老设施，创建文明政务服务环境。建成社保中心，提供社保缴纳、社保转移等高频业务办理，实现社保办理“就近办”“一次办”。在政务服务大厅建成“24小时智能微税厅”，提供发票申领、、缴纳税费等21项高频涉税事项办理，推动企业税务相关事项一站式办理，切实解决群众“多地跑”现象。华庄街道、太湖街道为民服务中心均高标准建成投入使用。
一是重点打造“科技创新先导区”。推动创新型企业集群持续壮大，高新技术企业培育新增入库71家，有效期内高新技术企业达111家，同比增长22%。加快推进科技型中小企业评价入库，通过评价企业达167家，同比增长39%。加大雏鹰、瞪羚以及准独角兽企业培育力度，分别新增入库31家、10家、2家，目前累计70家、27家、5家，同比增长71%、59%、67%。紧盯全年“双招双引”目标，紧盯行业头部企业和产业链上下游合作企业加大招商力度，赴上海、深圳、杭州等城市举办招商引资推介会，共引进科创项目、研发机构和创新平台等各类市场主体300家以上，在谈超亿元重大产业项目10余个，实际利用外资7005万美元。规上工业及服务业研发费用累计完成4.7亿元，同比增长34%。完善《无锡经济开发区太湖湾科创带产业政策及资金管理实施细则》，重点对规模以上企业研发投入占销售收入比例达标企业进行奖补。通过区级人才、项目立项的方式，归集纳统区级科技人才奖励资金，目前已汇总51个项目。
二是加快建设“三创载体”。尚贤湖基金PARK已竣工开园，雪浪小镇数据创新中心（原浪潮大数据产业园）年内竣工，雪浪小镇未来园区等在建项目有序推进，“雪浪（上海）创新中心”在上海虹桥天地揭牌，黄金湾科创园等项目已完成土地挂牌。太湖湾信息园、湖南大学无锡智能控制研究院、上海大学无锡产业研究院等重点产学研创新平台已正式投入运营。无锡深港协同创新中心完成初步设计方案，加快推进场地装修。指导太湖科技中心申报国家级孵化器，海创江南、兰尚智空间、筑梦之星获批省级众创空间，目前辖区内共有省级众创空间5家，省级孵化器1家。
三是着力提升招才引智成效。成功举办太湖人才峰会经开分会场活动暨2021“才赋新城”科创企业高质量发展论坛。邀请4位海内外院士、50名国家级人才共话发展、共谋合作，江苏密码应用技术研究院、上海技术交易所（无锡）服务中心等战略平台完成合作签约，“一镇五园”各园区完成30个科创人才项目签约，方晶半导体（无锡）科技有限公司获1000万元“海创人才”创投基金投资。组织举办“太湖杯”创新创业大赛广州区线期“才赋新城”科技金融论坛。结合“一镇五园”布局，参照人才金融港模式，园区人才一站式服务站启动规划建设。大力推进人才安居工程，“仁恒”国际人才社区项目启动，总计6.6万平方米、8栋516套高端人才房计划于2023年投用，同时引入社会资本改造提升10万平方米、1068套太湖新城人才公寓，已初步完成设计方案。拟定《无锡经济开发区社会化引才跟奖跟补实施办法（试行）》初步方案，完成兑现科创人才政策奖励共8400万元。
一是系统谋划推动改革发展。加强人员力量配备，2021年招录公务员10名、事业编制人员8名，公开选调海内外青年人才4名。加大基层指导，调整优化机关各部门与社区结对情况，各部门平均挂钩2-3个社区，广泛开展机关党员“三报到三服务”工作。完成基层党建指导员、新时代文明实践员招录工作，认证“两新”党组织党务工作者55人，基层党建、文明城市建设工作指导更趋完善。定期组织召开党工委深改委会议，研究讨论区街一体化、“一镇五园”等改革重点工作与任务。起草《关于贯彻落实市委市政府主要领导批示精神坚定不移打造新发展理念全域实践区的报告》，明确要解放思想、创新理念，加快构建适应开发区建设发展的全新体制机制；理清思路，推动产业高位协调发展；加大力度，全力优化发展环境；强化以人为本，拉长社会事业和民生短板；增强发展韧性，加快构筑现代化社会治理体系。进一步理顺区街两级职能职责，构建一体安排、分级负责、分工协作的区街一体化运作机制。制订《无锡经开区2021年度园区高质量发展考核实施方案》，设置园区高质量发展考核红黑榜，完善考评体系，优化考评办法，充分发挥考核“指挥棒”作用，激发园区干部队伍的积极性、主动性和创造性。针对“一镇五园”招商引资、产业发展、规划建设等紧缺岗位，探索实施市场化选人用人机制，以年薪制、协议工资制等灵活方式，面向海内外招引特殊岗位特殊人才，不断拓宽高层次人才引进渠道，全面释放干事创业活力动力。
二是提质增效优化营商环境。组织多次外出洽谈，对接32家优质企业，行业涵盖新一代信息技术、集成电路、金融、现代服务业、智能制造等重点领域。在外资重大项目方面，对接4个注册资本超3000万美元的重大项目；在内资重大项目方面，对接科大讯飞长三角总部项目及注册资本达1亿元的天猫医药馆全国零售总部项目，该项目预计2021年营收将达30亿元，2026年营收将达100亿元、税收约1.6亿元。雪浪小镇未来园区平台公司通过购买服务方式，设置园区组织架构，不断优化团队结构，加强人员队伍建设，发挥内部审计监督作用，建立科学合理的业绩考核激励机制。制订《无锡经济开发区关于行政审批帮办代办的工作方案》，建立行政审批帮办代办制度，成立帮办代办服务队伍，设置帮办代办专窗，为企业和群众免费提供现场帮办代办服务。组织“封闭式”帮办代办业务培训，全面提升帮办代办员业务素质和服务水平，打响“客商不跑腿、全程帮代办”经开服务品牌。
一是切实履行“一岗双责”。制订《无锡经济开发区党工委关于落实全面从严治党党委（党组）主体责任的实施意见》《2021年无锡经济开发区党工委全面从严治党主体责任清单》。督促各级党组织切实增强“主责、主业、主角”意识，强化“一岗双责”，将贯彻落实和自查情况作为当年度民主生活会的对照检查内容。各部门、各单位、各街道领导班子成员每月上报《班子成员个人履责记实月度汇总表》，对履行全面从严治党主体责任实施全过程记实、零距离监督。组织党工委领导班子成员联系本地区违纪违法典型案例讲授纪律教育党课并召开专题民主生活会，深刻剖析分管条线存在的廉政风险，进一步筑牢领导干部廉洁思想防线。制作警示教育片，召开全区领导干部警示教育大会，充分利用身边人身边事开展警示教育。聚焦经开好家风，选树张凤鸣、殷国庆等当地典型，深入挖掘南新楼等本地优秀家风家训，常态化开展家风教育，多措并举引导党员干部律己修身、廉洁齐家，持续筑牢廉政宣传教育主阵地。
二是持续提升监督执纪能力。引进新鲜血液充实到纪检一线，打造监督执纪的“铁军”王牌队伍。积极参加省、市纪委监委组织的案例专题培训会、纪检监察干部培训班等各类培训19次，进一步提高纪检干部精准履职水平。加强日常交流学习和工作研讨，组织开展全区纪检干部业务论坛9期，让青年纪检代表走上讲台谈办案体会、谈经验收获、谈工作方法，进一步激发全体纪检干部学习和干事热情，提升审查调查工作法制化、专业化水平。
三是完善“双招双引”决策议事。制订《无锡经济开发区招商引资、招才引智项目专家评审管理办法（试行）》，持续完善“双招双引”决策议事流程，累计开展项目评审会6次、评审项目50个、评审扶持资金1.635亿元，累计召开项目决策委员会会议3次，共决策商讨通过项目95个，提高项目决策科学性，规范扶持资金拨付流程。
四是强化专项资金审核使用。制订《无锡经济开发区绩效预算管理暂行办法》，初步构建2022年预算编制评价体系，建立单位及项目支出绩效目标，全部进行绩效论证。建设区属国企财务管理平台，极大提高审批时效。对接银行财资系统，实现单据审批支付线上流程一体化，提升支付效率。统一管控所有银行账户，全面监督企业资金和负债状况，提前预警并防范资金风险。制订《无锡经济开发区平台公司存量债务管理办法（暂行）》《无锡经济开发区区属国有企业银行账户动态管理办法》《无锡经济开发区区属国有企业资金竞争性存放规则》等制度，规范平台公司资金管理。制订《无锡经济开发区企业国有资产监督管理暂行办法》《无锡经济开发区国有企业“三重一大”决策制度》《无锡经济开发区国有企业投资监督管理办法》《区属国有全资公司章程指引目录》《国企违规经营责任追究实施办法》等细化管理办法，（下转第6版）
（上接第5版）建立区级国企监管体制，保障区属国企平稳运行、资产保值增值。制订《无锡经济开发区区属国企财务管理制度（试行）》《无锡经济开发区区属国企固定资产管理办法（试行）》《无锡经济开发区区属国企费用报销制度（试行）》等规章制度，成立园区财务管理中心，监管区管国有企业财务活动。
五是完善“三资”管理。成立资金违规出借和资产出租问题专项清理整治协调小组，督促社区开展自查，通过监管平台数据库持续跟踪自查梳理出的问题清单。召开专题工作部署推进会，深入街道社区实地督导检查，有序推进专项清理、资金追缴工作。压实商铺整治主体职责，把握“三个原则”，确保整改工作落地见效。
六是规范民生资金发放。建立上级民生补贴资金信息共享制度，充分发挥财政资金效益。制订出台《关于建立低保申请家庭与低保相关工作人员近亲属备案制度的通知》《无锡经济开发区民政、残联专项资金使用管理办法（试行）》等文件，规范民生资金的审批发放流程。按照“谁发放谁自查”原则，重点围绕5个方面进行民政资金自查，目前发现问题44个，已全部完成整改。
七是加强征地拆迁政策执行。出台《无锡经济开发区非住宅房屋征收补偿内部实施办法》，修订《无锡经济开发区房屋征收组织实施方案（试行）》，完善非住宅房屋征收补偿标准，明确拆迁过程中特殊问题补偿的处置要求。制订金城湾路国土住宅、大桥社区集土住宅、华庄烟草商城等区级项目补偿方案，确保征收补偿方案符合市、区征收拆迁政策。
一是完善内控机制建设。成立专项检查组，全面梳理岗位职责和权力事项，形成完整的岗位目录和“权力清单”。召开深化内控机制建设工作推进会，对全区内控机制建设开展监督检查，推出教育局、政法办等示范样板，构建科学高效的内控体系，从制度上完善防控措施。组织开展摸底排查，明确复核研判权力、廉政风险点等工作事项，有效实现风险防控规范化。
二是从严执行财务制度。加强资金支付审核的把关力度，对前期审计、巡察发现的财务问题整改销号，对违反采购规定、超支付标准等不规范行为不予支付。制订出台《无锡经济开发区公务用车租赁管理暂行办法》，压降公车租赁费用。开展全区行政事业单位银行账户专项检查，严防乱开账户、私设小金库问题的发生。
三是规范工程建设管理。制订《无锡经济开发区政府资金投资项目代建单位考核管理办法》，分季度、年度对代建单位、项目负责人进行考核，强化考核结果运用，考核成绩与代建单位管理服务费支付及企业信用评价得分挂钩。完善建筑施工安全长效机制，制订《无锡经济开发区房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查实施方案》《无锡经济开发区既有建筑安全隐患排查整治工作方案》等工作方案，强化部门监管、企业主体和岗位行为责任落实，抓好建筑施工领域安全生产监督管理。定期邀请专家对工程相关知识进行授课，提高员工的业务水平和技能。制订出台《无锡经济开发区建设项目管理中心招投标管理办法（试行）》，同时通过市、区两级每年各四次的建设工程招投标“双随机一公开”检查，建设项目未批先建的问题已整改落实到位，有效规范招标流程。根据完善后的考核管理办法，加大对代建项目的巡查考核力度，下阶段还将采用信息化手段，进一步加强对建设项目的监管。
一是扎实工作作风。领导班子成员深入基层、企业开展“践行新发展理念，加快建设共同富裕的幸福美好城市”专题调研，全年共完成9大类、35项为民办实事工程和103项“我为群众办实事”项目，深入推进20个安置房、老旧小区改造提升工程，提升人民群众幸福感获得感安全感满意度。积极兑现区级奖励2948万元，发放留锡过年补贴597.9万元，帮助企业争取省、市奖补资金4258万元。截至目前，累计帮助辖区企业协调解决用地、融资、环保、安全、上市、用工等6大类、147个问题，以更实举措帮助企业纾困解难。深入开展专题调研和人才服务月活动，走访辖区人才企业、拜访拟落户人才团队。多次召开重点企业家座谈会，为企业做好人才项目梳理，做好2022年国家、省、市人才工程申报项目储备工作。主动约谈招商部门主要领导，督促落实好亲清政商关系各项要求，进一步增强服务观念。面对面与企业负责人“拉家常”，了解问题、收集意见建议，查找症结、对症下药，坚决纠治形式主义、官僚主义问题。建立常态化协调机制，定期收集、汇总、整理12345热线、信访举报中反映党员干部和公职人员办事拖拉、推诿扯皮问题。针对群众反映强烈、问题集中的老旧小区物业服务问题专项治理和民生专项资金清理整治问题，开展多次小切口专项整治，提高为民服务的能力和水平。
二是强化责任担当。进一步加强考核“指挥棒”作用，设置5类红黑榜单，三季度通报红榜单位19家、黑榜单位16家，激励干部自我加压、主动作为。用好“三项机制”，注重在疫情防控、安全生产、文明城市创建等急难险重工作中发现和识别干部，2021年报送典型案例12篇。制订《开展经常性教育提醒工作实施口径》《关于进一步加强对领导干部进行提醒、函询和诫勉工作的通知》，从制度上常态化抓好干部思想政治教育、日常监督管理工作。坚持严管和厚爱结合，鼓励激励干部88名，科级干部20名、股级干部31名，1名干部获市“蕞美公务员”提名奖，依规依纪实施容错备案，激励干部担当作为。
三是严肃执纪问责。严格落实中央八项规定精神，重点自查无公函接待、超标准接待、购买酒类饮品、接待费用拆分报销等问题，建立日常监管机制，健全日常教育和监督管理制度。持续营造惩腐高压态势，把整治形式主义、官僚主义纳入日常监督重点，在全区开展油卡、蟹卡、高档烟酒的专项整治，摸排公务用车及其费用保障情况，发现问题现已整改到位。紧盯中秋、国庆假日等关键节点，持续整治“四风”问题，落实廉政短信、节前通报、节前明察暗访等相关措施。开展“百年风华 廉心向党”主题活动，通过以案说纪，切实加强党风党纪教育，活动吸引数万人次参与。针对老旧小区物业矛盾纠纷较多等问题，开展老旧小区物业服务问题专项治理作为“小切口”，深挖细查背后的责任问题、作风问题、腐败问题。认真开展民生专项资金清理整治工作，着力解决民生专项资金使用管理过程中存在的侵害群众利益的腐败和作风问题。
一是压紧压实党建责任。抓牢党建工作“牛鼻子”，召开党工委会议27次，其中14次研究党建工作，涉及议题26项，专题研究党建工作2次。印发《关于做好2021年度全区党（工）委（总支、支部）书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》，启动“一把手”抓基层党建述评工作，将述职情况同步纳入各级各单位党建考核。出台《无锡经济开发区雪浪小镇党的组织机构设置的意见》，形成以雪浪小镇党委统管，下设4个园区党总支分管，共设34个党支部的组织架构。雪浪小镇党委、园区党总支均完成新班子选举工作，新成立包括金融街党支部在内的党支部8个，整建制划转党组织22个。
二是增强基层党组织凝聚力。认真贯彻落实《无锡经济开发区党群服务中心三年行动计划》，推进社区“红色先锋楼道（架空层）”暨“家门口”党建阵地建设，2021年累计投入5000余万元建设全区各级党群服务中心。区级党建工作指导站在雪浪小镇正式实体办公，高标高质完成金匮公园市级开放式党群服务中心建设项目，华庄街道党群服务中心正式竣工投用，6个社区党群服务中心完成新建、改扩建，万欣社区作为区街重点打造新型城市社区党群服务中心样板。在水乡苑、太湖国际、申新等3个社区创新探索“红色先锋楼道”特色党建项目。出台《无锡经济开发区关于开展基层党建“一社区一品牌”活动的实施方案》，首批10个社区精品品牌项目已通过初审。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，扎实推进社区“开门一件事”工作，共打造6个精品实事项目。指导街道制订《兼职党建工作指导员管理办法》，完成180名兼职基层指导员资格认证。出台《无锡经济开发区排查整顿社区发展党员违规违纪问题工作实施方案》，通过首轮摸排未发现相关“四类”违规问题。制订《关于建立在职党员到居住地“三报到三服务”制度的意见》，结合智慧党建信息模块，有序推进机关企事业单位在职党员向社区党组织报到。
三是强化党支部“三化”建设标准。组织开展党支部“双化”专项检查，盯牢重点问题，抽查40个党支部，形成检查报告5篇，发现问题13类90条，已全部完成整改。举办社区“两委”班子成员主题轮训班，党工委分管领导讲授“提升五种能力 争当三类干部”专题党课，精心设计课程并赴江阴山泉村现场学习。出台《关于开展流动党员“聚合行动”的实施方案》《关于加强社区党员组织关系管理的相关口径》，明确流动党员、出国境党员管理口径，两个街道流动党员转出15人，出国境党员备案管理8人。
一是建优干部梯队建设。制订出台《无锡经济开发区加强干部队伍建设五年规划（20222026年）》《无锡经济开发区大力发现培养选拔优秀年轻干部“五个一”行动计划（2022-2024年）》等制度文件，加强干部队伍建设系统性。利用编制资源，增加50%行政事业岗用于招录公务员、事业人员和321海内外高层次人才。新提拔35岁以下副科级干部5名，占科级干部比例同比上升6%，区级机关新提拔90后股级干部5名。
二是注重专业干部培养。选派25名干部赴招商引资、城市建设、拆迁信访等岗位进行蹲苗锻炼。遴选35名青年优秀干部举办为期5天的全区优秀青年干部培训班。拓宽选人用人渠道，从江阴市、新吴区、市商务局、市资规局商调5名专业型干部，到招商、金融、建设和教育领导干部岗位，吸收18名公开选调人才到无锡经开区相关岗位，其中10名派至招商条线名聘任至机关行政岗。联合智联招聘，探索建立专业人才“需求库”，建立“人才池”。
三是完善选人用人制度。认真研学《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等干部选任规章制度，组织开展组工干部业务研讨会5次。制订出台《无锡经济开发区党工委关于进一步规范干部选拔任用工作的意见》《关于在干部选拔任用工作中实行职数预审和全程纪实的通知》等制度文件，规范下属单位及街道的干部选拔任用工作流程。组织对各部门、各单位开展实绩考察，建好后备干部库。充分利用招商中心、建管中心、各园区等区属企业平台，做好机关干部的横向流动，激励干事创业，2021年新选配85后招商中心、园区主要负责人2名，园区中层干部5名，建管中心中层干部1名。
四是优化考核管理机制。出台《关于在全区开展“冲刺四季度 打好攻坚战”行动的实施方案》，在全区深入开展“红黑榜 季季揭”行动，将半年度和三季度重点工作、重点项目、高质量指标等完成情况作为年底考核依据，三季度揭榜高质量发展考核榜、揭榜挂帅攻坚克难榜、重点工作（项目）推进榜、园区高质量发展榜、社区发展考核榜5项红黑榜单，明确3条正向激励和4项反向鞭策措施。完成全区社区发展考核线上平台调试上线工作，有效提高考核工作的实效性。
一是着力提升产业能级。积极贯彻落实无锡市智改数转“十百千万”工程，超额完成智能化建设任务13项。其中，加视诚、科晟、中物云等7家企业获批省星级上云；雪浪数制获批省智能制造领军服务机构、无锡市企业数字化优秀服务商；恒通电器获批省两化融合贯标试点企业；高晟成型、大业电器等4家企业获批市级智能车间，数量较去年翻了一番；万华机械、好达电子等企业完成投入4.18亿元，进一步夯实工业经济发展后劲。聚焦物联网、大数据、人工智能等新兴产业，2021年1-10月数字经济在库企业36家，营收106.6亿元，预计全年数字经济营收可达120亿元。鼓励企业做大做强，截至2021年10月，毓才汇思、沁俞信息、浪潮卓数等6家企业营收已超亿元，安超云、博世软件、卓超机械等7家企业也有望在年底突破亿元营收。推动一批准规上优质企业加速壮大，博世软件、无锡开悟、领测半导体等17家企业已在头部批次进规入库，九霄科技、时代能源、未来镜等10多家企业拟在第二批次纳统入库。充分利用现代产业政策，不断加大重点产业企业的招引力度，年内新增落地企业已达200余家。
二是加速推进重大项目进程。通过开展“散乱污”整治行动，发挥市监、城管、环保、公安、消防等各部门优势，加快项目拆迁进度。黄金湾工业园、大桥工业园、双新工业园等工业园区已完成征收拆迁非住宅101家、23.7万平方米。其中大桥工业园已全部签约完成；黄金湾工业园启动区已完成拆迁，现已启动建设；双新工业园启动区南块已完成拆迁。根据市政府要求，无锡经开区保底完成征收面积100万平方米，累计完成征收面积110万平方米。市政府下达征收拆迁攻坚拔点项目共26个，全部完成，完成率100%，全力为重大项目、重点工程、产业升级用地、民生保障项目落地腾出空间。出台《无锡经济开发区工业项目“拿地即开工”实施办法》，聚焦无锡化工装备股份公司高端特种金属装备配送中心等重点项目，通过实施提前预审、并联审批、告知承诺、代办服务等一系列改革措施，推进项目四证联合发放，提高新建项目开工率。严格落实重大项目领导挂钩机制，定期开展重大项目推进会议，协调项目推进中存在的难点、痛点，及时提出解决措施。定期开展投资入库指导会议，加强业务指导，2021年1-11月完成固定资产投资136.3亿元，同比增长23.8%，已完成年度任务。
三是逐步提高土地集约利用率。持续推进“一镇五园”载体建设，智能制造产业园正在抓紧提升改造工作，2021年已申请使用专项资金2亿元；黄金湾科创产业园公司已于2021年11月10日成功受让启动区建设用地，园区计划于2022年1月底开园建设；太湖湾信息园区正按计划加快施工建设，目前已完成总投资额的42%；推动无锡太湖城传感信息中心发展有限公司成功竞得中天大厦、太湖科技中心9号地块等破产公司资产，拓展产业发展空间。制订下发“一镇五园”发展目标，并纳入全区高质量发展考核。“无锡经开区财经大数据平台”系统开发已完成政府采购程序，目前已与中标单位北京灵数科技有限公司全面对接，全力开发信息化协税护税功能，“十四五”首年一般公共预算收入增幅达18.5%、列全市头部，其中预计全年房地产税收占比较上年回落6个百分点以上，人均一般公共预算收入较上年提升2.66万元/人。制订2021年度存量产业用地盘活计划，通过产业招商、收回再供、升级改造等途径，盘活存量建设用地849.56亩，完成低效用地再开发776.3亩。制订无锡经开区批而未供土地处置三年行动计划（2021年-2023年），2021年已完成批而未供土地处置513.77亩。
四是加快补齐外向型经济短板。已完成到位外资7005万美元，顺利完成全年目标。全年落户重大外资项目3个，其中总投资1.6亿美元的盛业资本总部项目已落地，累计到账外资5680万美元，尽快启动总部地块招拍挂流程。黄金湾引进联和存储芯片总部项目，已正式签约落地无锡经开区，预计总投资50亿元人民币。加紧推进新加坡城贸总部项目洽谈，力争2022年一季度完成项目签约。完成进出口总额6.47亿美元，同比增长31.2%，预计全年完成7.6亿美元，同比增长24%。跨境电商园区持续发力，至2021年11月底已经完成9610、9710跨境电商出口1200余万美元，全年可完成出口总额超3000万美元。
一是产业能级仍需增强。无锡经开区现有产业仍以装备制造、机械加工等传统制造业为主，物联网、大数据、人工智能等新兴龙头产业较少，企业规模也普遍较小。下一步，将聚集物联网、大数据、人工智能等新兴产业，加大规模型、节点型、龙头型新兴产业企业的招引力度，大力推进两化融合，鼓励重点企业深入开展数字化、信息化改造，加快推动科技型服务企业孵化培育，推动一批准规上优质企业加速壮大，进一步打造数量众、创新强、质量优、潜力足、成长快的创新型企业集群，力争到“十四五”末形成集成电路、人工智能、5G、物联网、大数据和云计算、软件和信息服务、规上服务等7个百亿级以上产业集群，地区生产总值达到600亿元以上，一般公共预算收入超60亿元，新兴产业一般公共预算收入占比达到70%以上。
二是重大项目推进还需加快。因非住宅多为生产企业，体量较大，拆迁对企业生产影响较大，非住宅拆迁进度较为缓慢。下一步，将结合无锡经开区项目特点，探索扩大“拿地即开工”实施范围，推进项目审批进度，提高新建项目开工率。积极对上争取，优化前期手续办理，加强与各方沟通对接，加快重点项目推进。同时，通过加大“散乱污”企业联合整治力度，督促街道加大工业园区谈判签约力度，力争在2023年全部完成签约并拆平。
三是土地集约利用率还待提升。受净地形成进度影响和全市城市设计重点管控区域要求等因素，导致土地资源总体利用率不高。下一步将针对无锡经开区产业发展标准高、空间体量小、增量资源有限的特点，按照“集聚集约”的思路，加大园区土地资源的整合力度，优化产业空间布局，通过明确刚性保障线、弹性过渡线、优先腾退线，实施差别化的管控规则和盘活政策，对各类低效用地实施一地一策，加大批而未供土地处置力度，盘活闲置土地、用而不足土地，实现资源挖潜再开发，推进批而未供和闲置地块处置，实现“腾笼换凤”。同时，继续推进“无锡经开区财经大数据平台”开发，为行业主管部门有针对性地抓好土地节约集约利用提供支撑。
四是外向型经济短板仍需补齐。外资方面虽完成全年目标，但对照周边板块发展态势，主要经济指标在全市占比偏低、贡献度少，仍与无锡经开区地位作用不相匹配，外贸发展还需扩容增量，重大外资项目招引措施还要加强。下一步将持续挖掘本土企业资源，加强与境外各类商协会等中介组织合作，积极开展委托招商、以商招商，组织灵活多样的招商活动，争取一批新项目签约落地。完善重大外资项目储备库，充分利用国家和各地海外招商机构平台，加大投资环境和合作项目宣传推介力度。开拓外贸新增长点，拓宽外贸发展路径，加快推进跨境电商园区发展，持续推动外贸扩容增量，不断提升全市占比，加快缩短与全市先进板块的差距，力争在2022年有质的提升和飞跃。
一是关于两个街道集体资金违规出借和资产出租问题。采取挂销号制度，对剩余欠缴资金追缴情况实时追踪，确保所涉资金追缴到位。
二是关于太湖新城建设指挥部应收账款处理问题。先后形成系列情况说明，并向上级部门汇报沟通，目前已在研究解决中。
三是关于两个街道历史遗留问题。针对固定资产账实不符的问题，华庄街道制订《固定资产管理办法》，实施固定资产盘点，并同步办理固定资产划拨或核销相关手续，做到账实相符。针对银行承兑汇票账实不符的问题，华庄街道已加强内部管理，分设记账会计和出纳，定期盘点承兑汇票。针对对外投资的问题，华庄街道已于2021年5月清理调整，财务账对外投资和工商注册实收资本不一致的金额，目前核算明晰到位。
一是加大集体资金违规出借和资产出租整改力度。以“双清”工作为契机，对已整改但未全部收回资金的欠款类问题，制订挂销号措施，并指定专人负责定期跟踪追缴情况。需核销的，指导街道、社区规范操作、加快推进；需走司法途径的，做好业务协同，掌握实际情况；有协议的，强化跟踪，做好督促检查，确保金额按时足额到账。对操作过程中流于形式、推进不力、敷衍塞责的，移交纪工委严肃追究相应责任，保障“双清”整治成效，确保问题闭环处理。
二是加快市级资金结算进度。在全面理清原太湖新城建设指挥部应收账款的基础上，积极对上争取，加强与市财政局等部门的对接沟通，会同两个街道，组织专门力量研究制订处置方案，明确责任主体、到款计划，并落实专人跟踪负责，确保资金结算有实质性进展。
三是妥善处理两个街道历史遗留问题。继续督促街道查找账实不符的原因，提出处置方案，并对相关责任人员作出处理，确保2022年上半年整改到位，彻底消除历史遗留问题。
经过三个月的集中整改，取得了阶段性成效。我们清醒地认识到，巡察整改是一个长期的过程，责无旁贷，任重道远，必须扬鞭奋蹄，常抓不懈。下一步，无锡经开区将进一步深化和巩固巡察整改工作成果，做到“要求不变、标准不降、力度不减”，突出重点，攻克难点，补足弱点，驰而不息抓好问题整改，真正把巡察成果转化为推动高质量发展的强大动力。
（一）乘势而上，在思想重视上再提高。始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，深刻把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”，从全局的高度坚持不懈做好巡察整改“后半篇文章”，奋力跑出巡察整改“赶考后半程”加速度，推动全区高质量发展迈上新台阶。加强对新思想的学习，提高党员干部对高质量发展的认识，用先进的理论武装党员干部的头脑，指导实践和工作。深化全面从严治党，切实履行“一岗双责”责任，加强政治监督、日常监督，营造干事创业、风清气正的良好氛围，确保中央和省、市委重大决策部署落地生根。
（二）主动而为，在成果巩固上再加强。深化巩固阶段性取得的成果，努力把巡察整改成果转化为推动全区高质量发展的强大动力。严格落实党工委主体责任和党工委书记“头部责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任，层层传导压力，人人主动作为。继续完善建章立制工作，深化内控机制建设，从严从紧抓好制度的贯彻和执行，加强对重点领域、重点岗位、重点人员的制度管理，坚决防范各类漏洞和风险的发生。不满足于对存在问题的阶段性整改，立足长效实效，切实抓好举一反三，采取“日常查”“回头看”等有力措施，有效防止问题反弹回潮。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦“急难愁盼”，呼应群众关切，着力推进“我为群众办实事”项目，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。
（三）驰而不息，在查漏补缺上再落细。坚持问题导向，瞄准短板弱项，扎扎实实做好反馈问题中的“未尽事项”。全面梳理摸排阶段性整改后遗留的问题、存在的软肋、出现的瓶颈，再次形成“整改清单”，再施倒逼机制，实行“挂图督战”，确保巡察整改不留盲区、不留死角、不留遗憾。聚焦“民生社会事业滞后”“社会治理能力不强”“产业能级不强”“重大项目推进缓慢”“营商环境缺乏优势”等明显短板，做好对标对表，加强分析研判，寻找解决方法，落实具体举措，努力缩短与先进地区、兄弟板块的差距。排出时间表，立下责任状，切实抓好正在推进的两个问题的深化整改，及时协调解决推进中遇到的困难和阻力，确保全面彻底整改到位，画上巡察整改工作圆满句号。
（四）迎难而进，在攻坚克难上再发力。以“红黑榜”“季季评”为抓手，有效发挥“攻坚克难榜”激励鞭策机制，集中攻坚克难，敢于破壁突围，加快重点工作、重大项目的推进和落实。注重在“抢”字上下功夫，在“攻”字上做文章：一是抢时间攻节点，围绕四季度、节前节后等重要节点，紧盯各项目标任务，争分夺秒，加班加点，抢得先机，拔得头筹；二是抢进度攻项目，围绕一批重大项目落地入库、开工竣工、投产运营，加快前期手续的办理、建设进度的跟踪、服务保障的落实，全力推动“一镇五园”良好开局，夯实无锡经开区高质量发展后劲；三是抢要素攻突破，抓住长三角一体化、太湖湾科创带等发展机遇，发挥无锡经开区“核心地位”优势，加快专业人才、优秀人才的引进和培育，积极对上争取政策支持，在“改革效能”“新旧动能转换”“镇区改造”等方面实现质的突破。
（五）谋定而动，在攀高比强上再蓄势。在做好2021年工作圆满结顶的基础上，精心开好全区高质量发展大会，超前谋划、精心布局2022年工作，确保2022年各项工作高效开局、顺利开篇。正视巡察整改反馈问题中提出的“抢抓机遇谋划不深”“经济指标在全市占比低、与无锡经开区地位作用很不相称”“在省级开发区排名靠后”等突出问题，时刻绷紧“前有标杆、后有追兵”的神经，增强奋起直追、弯道超越的紧迫感、危机感和责任感，拿出狮子率队的狠劲、燕子筑窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，在各项工作中争先创优，攀高比强，跑出经开精气神，亮出经开成绩单，全力以赴走在全市高质量发展的前列。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话；电子邮箱：。
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